第三屆金推獎標竿案例:「台灣農業推手,地方產業傳承」

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  台灣農業從傳統耕作朝向企業化經營邁進,農業推廣工作也隨社經環境變遷,肩負著不同的使命與任務,其中農會擔負起政府與農民之間政策宣導與農民溝通的橋樑,在農業推廣工作更須以在地經營深耕,扮演農業產業傳承的推手。

  代表農業推廣機關最高榮耀的「金推獎」,每兩年舉辦一次,第三屆金推獎由桃園縣農會、台北縣平溪鄉農會、苗栗縣大湖地區農會、南投縣草屯鎮農會、嘉義縣新港鄉農會及台東縣池上鄉農會等6家農會脫穎而出,獲頒優等暨特殊貢獻獎,獲獎農會對於農業推廣理念與經營策略皆能熟知組織優劣勢,充分掌握資源並突破侷限,創造地方產業深耕、傳承、振興之三贏局面。以下分享第三屆金推獎農會卓越經營管理方法與策略。

  • 桃園縣農會─創新整合,扮演基層農會火車頭

  「換位思考」是桃園縣農會總幹事蔡瑞源任職以來,對農會同仁最殷切的期許,另領導縣級農會應該以更高的角度思考如何與基層農會的業務做區隔,以避免業務重疊或是競爭的狀況出現。將這樣的理念落實在農會各項推廣工作的策略與作法上,處處可見創新與整合的意涵。農會積極與桃園區改良場技術移轉,成功將縣內農地培育的香米品種「桃園3號」,結合科技業的代工模式引進農產業來,透過精緻的品牌經營與包裝操作,桃園3號米已成功打入精品禮盒市場。農會以「火車頭」角色,推廣前瞻性與創新性的發展計畫與技術觀念,適時為地方農業創造附加值,提升地方農會與農民豐厚的收益。

  • 新北市平溪區農會─擅用資源,休閒農業展新象

  小而美且精緻的農會,在吳清龍總幹事領導的平溪鄉農會可見證,農會整合文化、生態及產業特色作為發展觀光產業的軸心,為鄉內農民及農會打造新的發展契機。農會將鄉內原先已廢棄的平溪國小東勢分校,以承租方式取得場地使用權,設立東勢生態教育會館,且申請勞委會多元就業方案,解決人力資源有限問題,同時在農委會的經費補助下,設立製茶教室供遊客體驗平溪鄉茶產業的獨特文化。總幹事帶領農會團隊引進BOT作法,發展地方觀光休閒,除了達到創造地方就業機會、落實在地消費外,更可保存鄉內珍貴的古蹟文化,同時增進農民的生產收益,為平溪鄉的產業文化與經濟發展,注入新的活水泉源。

  • 苗栗縣大湖地區農會─酒莊開放經營 創造地方產業新契機

  大湖地區最早是以種植水稻為主,因為收益欠佳,在農會的技術輔導下,農民才轉種經濟價值較高的草莓。從70年代開始轉種草莓到80年代後期,草莓栽種品質與技術雖大幅提升,可是滯銷的問題一直未能有效解決,直到政府開放民間經營酒莊後,總幹事從日本「道之驛」休息站取得靈感,規劃農會經營酒莊,除了可以協助農會轉型外,每年至少60~70噸的草莓需求量,頓時解決大湖草莓滯銷問題;現今大湖草莓酒莊及周邊相關設施已成為苗栗縣七大黃金旅遊路線之一,每年結合草莓文化季活動舉辦,為大湖地區吸引數百萬人次的觀光客,帶動周邊的商業活動,明顯提升大湖地區的就業機會,農會也成為創造農民收益的最佳功臣。

  • 南投縣草屯鎮農會─專業區為稻米品牌奠定發展基石

  取自合歡山麓烏溪灌溉水源的草屯鎮,有南投縣米鄉之稱,農會以「合歡米」為品牌,積極推廣草屯鎮優質的台梗九號米。總幹事林木傳說道:「農會要幫農民的產品找出路,增加農民的收益,就必須確保這些農產品的品質,因此採取水稻專業區與品牌經營的策略。」農會保存台梗九號米的栽種,結合農委會農業策略,推行水稻專業區計畫,與農民簽定契作,舉辦各種講習營,提升農民栽培技術,大幅提高稻米的品質與產量。近年來「合歡米」更以小包裝米行銷方式,提高稻米市占率,打響草屯台梗九號米在市場的名號,為地方農民產品創造新價值與增加農民收益。

  • 嘉義縣新港鄉農會─找出市場定位 創造產品價值

  嘉義縣新港鄉主要的產業發展幾乎圍繞著農業而生,農會總幹事陳永華認為「農會的角色就是希望能幫助農民發展可以讓他們賺錢的產業」。農會在20年前率先引進網室栽培技術,近年更積極落實吉園圃認證制度,提升農產市場的接受度,建立新港鄉葉菜類王國重鎮地位。農會對地方鳳梨與洋桔梗的產業輔導,從生產端到銷售端提供技術與品種的資源,降低農民的生產成本,並開創外銷市場,目前新港鄉的洋桔梗栽種技術已深受日本市場的肯定,外銷量從95年的26萬枝提高到98年的80萬枝,成為台灣農特產品外銷的典範。農會與農民之間在產銷分工上已建立起緊密的合作模式,新港鄉農會真正落實「農會是農民全方位的好朋友」的角色與功能。

  • 台東縣池上鄉農會─堅持品質 創造出米中精品

  池上鄉農會擁有東部第一家CAS優良食品認證的良質米加工廠,所生產的稻米更蟬連三屆全國稻米品質競賽總冠軍,造就出許多稻米達人與米王。農會總幹事徐月娥認為「種好米才能有好價格,有好的價格才能改善農民的收益,而要種出好的米,就必須堅持品質」。農會除了積極不斷地引進新的耕作技術與觀念,收購稻穀則以專倉低溫儲存,採單一品種分類分級管理,配合色彩選別機,大幅提升米質的色澤、亮度,更重要的是,農會不斷舉辦各種競賽,激勵農民對品質的精益求精。農會也透過異業結盟創意行銷手法,將池上米製作成精美禮盒成為企業送給股東的最愛,讓池上米的品牌價值朝更精緻的路線發展,創造稻米附加價值及農民收益。

  「金推獎」辦理發掘台灣農業推廣「創新」與「多元」的新思維,在農事推廣不僅限於農作耕種的技術教導,更積極推廣農產品質控管與經營管理的知識;在家政方面推廣上從農村婦女第二專長的培養,創造農村婦女就業機會,也因農村人口結構的改變,創新農會農村高齡者生活輔導與農業後繼者培育;另層面農會協助開拓地方特色開發,結合產業、文化與觀光,深根地方農業休閒與農業文化發展。農業推廣實踐農業推手、產業傳承理念,透過「創新」與「多元」思維更將台灣農業朝向「健康永續」、「樂活卓越」、「精緻創新」的全民農業邁進,為台灣農業創造新紀元。

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