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勞工安全衛生與技能檢定

勞工安全衛生之緣起

  政府於內政部時期約民國64年起即推動安全衛生教育訓練業務,主要是因為勞工朋友處於工作現場的最前線,人力是企業成長及永續發展最基本的元素,因此企業有責任於工作場所保護這群勞工的安全與衛生。政府(目前中央主管機關為行政院勞工委員會)亦考量時代進步的先驅與企業經營之需求,特擬訂能夠保障勞工工作權益與安全的「勞工安全衛生法」(101年將修法為職業安全衛生法),以立法的方式來規範企業,應做到保護及照顧勞工生命與財產的責任。所以於法令中明文規定雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育、訓練,勞工也有遵守工作守則、接受健康檢查、教育訓練的義務。(相關條文請參考勞工安全衛生法第1至40條)。

勞工安全衛生與技能檢定

   勞工安全衛生是一門專業的課程,在大學的科系裡就需要研修四年的時間。主管機關希望全民都可以注重勞工的生命安全,因此政府為了推廣此觀念,方訂定此進入勞工安全衛生領域的基本門檻,不是本科系的勞工,也可以透過專業訓練課程領有結業證照,再參加技能檢定考試,取得技術士證照,即可以安全衛生人員自居,擔任該項職務。一方面可以教育勞工,於職場注意安全衛生並防範未然,另一方面也可以保障勞工的工作權益。就像律師、會計師、醫師等都是需要經過學習與認證後方能執業。所以專業課程訓練只是第一步職前訓練,下一步就是看你有沒有資格擔任此項工作,處在如此競爭激烈的環境中,參加技能檢定考試取得進入職場的資格就很重要了,各位勞工朋友們加油囉。

我與勞工安全衛生的關係

  本人從事安全衛生之規劃與執行等業務,至今已邁入第二十個年頭,從早期81年由行政院勞工委員會安全衛生處所主導的訓練及檢查業務開始,到目前改由當地縣市政府勞工局所承辦的訓練業務都參與過。雖未曾為勞工朋友爭取什麼福利,但經由訓練能提升勞工朋友對災害的意識及自我保護能力,減少職業災害發生的頻率等,即值得欣慰。也同時驗證了政府為勞工努力推動安全衛生教育的付出與辛勞。中央主管機關勞委會除每年辦理優良安全衛生的企業選拔、優良安全衛生人員的推薦外,還不定期辦理新修訂法規的說明會、職業災害預防的宣導等等活動,這些活動都是為了提醒勞工於工作中不要忘記自身的生命安全。

   經過這幾年的歷練,從一個對勞工安全衛生完全不了解的初學者,到目前略懂得安全衛生對企業及勞工的影響來說,學習與不斷進修是不二法門,當然學習環境的因素也是一項考量。因為本身不是本科系出身的人員,適逢承辦中心的勞安訓練業務,需要比別人多了解安全衛生相關訓練的流程,因此在規畫課程中,多一些機會可以認識勞工安全衛生的專家與長官。本身再透過91小時(早期的訓練時數)專業課程的訓練與磨練,經過國家嚴格的考試制度後,終於在86年取得乙級技術士的檢定考試證照,這時間整整花了一年的時間。也許你覺得時間很長,但我感受到天下沒有白吃的午餐,如果你不努力就算是告訴你考試題目,你還是因為沒準備而無法登上高峰。目前雖然還是負責本訓練業務,不過已經可以在台上與同學分享,並侃侃而談有關安全衛生法規的緣由與相關專業課題,將這些年所接觸與時代的變遷,和政府在推動安全衛生業務上所付出的心力,作一個完整的描述。希望透過以下幾點想法及學習過程,與近年的教學經驗,分享如何達到個人預設的目標,考取【乙級技術士的證照】。

一、接受法令規定的勞工安全衛生管理訓練

   依「職業安全衛生教育訓練規則」第五條之規定,雇主對下列須經訓練合格領有結業證書始得參加技能檢定取得勞工安全衛生管理人員資格之勞工,應於事前使其接受勞工安全衛生管理人員之安全衛生教育訓練﹕1.勞工安全管理師(115小時)、2.勞工衛生管理師(115小時)、3.勞工安全衛生管理員(107小時)。

  目前辦理該項訓練的職訓機構很多,因此選擇上須多方比較,當然選擇較具規模或成立較久的單位,是比較可以得到信賴與保障的,如中華民國工業安全衛生協會、中國生產力中心、中國勞工安全衛生管理學會等,而且這些機構服務的據點較多,便利性也符合學員的要求。因為以上的課程是統一的時數與單元,差別只在於擔任講師的差異性,及開課日期與時間的安排了。

  依個人學習經驗,受訓時聽講是很重要的一門課題,因為我們以前大都未接觸安全衛生的領域,每位參訓的人起跑點都一樣,如何得到快速又有效的學習效果,就是透過上課時的專心聽講。因為授課講師一部分來自已退休勞動檢查所的檢查員,另一群是目前仍在職場擔任安全衛生的經理人,少部分則是學術界的安衛專家,他們都具有專業素養與法規觀念及實際執行安全衛生的經驗,透過講師的實務經驗分享與現行法規相結合,可以省掉很多翻書查資料的時間。有同學就曾分享他上課時勤作筆記,考前再拿出來重點複習,就知道如何切入主題,而不會漫無目標的把書翻來翻去。要不然光整套課程教材就有一大本、五小本相關法規,若要在短時間內吸收可能沒有那麼容易呢?所以上課時用心聽講是吸收新知與融會貫通的不二法門喔,畢竟參加訓練不是只因應考試而已,而是生活與工作中相互運用,才能避免職業災害的發生。

二、選購合適的參考書籍

  以上曾提過上課聽講很重要,但是為何還要買考古題的書呢?其實所謂的考古題,就是由歷屆的試題蒐集而成的書刊,有些出版社將每年度考過的題庫出版成書拿來販售,方便考生閱讀。不過這些題庫學科經由主管機關(行政院勞工委員會中部辦公室)公告答案於網站上,但是術科的答案主管機關並沒有提供標準答案,大部分都是由出版社邀請講師自行解答。目前較具知名度的是千華出版社所出版的書較具公信力,不過也有後起之秀像考用出版社等,經個人了解這兩家出版品稍有差異性,前者每年將學、術科試題依年度分別編排裝訂成冊,後者則將課程的每一個單元稍作分析,試題則分別歸類於每一單元的考古題內,也是學、術科分開歸類,主要是方便考生依單元研讀與複習。

  綜觀考古題的形式與整理,就可以略知一二考試的方向與題型,朝此方向準備應該就八九不離十囉。不過你也不要高興得太早,目前的出題方式可是變化萬千,讓學員想一舉成名可不是那麼容易喔。購買考古題的用意是方便準備學科的部分,因為學科採電腦閱卷,雖然每年都會因時事與災害問題新增題庫,但還是以考古題居多,所以參考書就發揮了他方便閱讀的優點,而且成效也不錯喔。不過術科題型就需要多下點功夫囉,因為目前的題型非常的生活化,並不會死板板的問你,「勞工安全衛生設施規則」第29條雇主對於工作用階梯之設置,應依哪些規定設置,而是會變化成,第29-1條雇主未依規定使勞工於侷限空間從事作業前,未確認該空間內有無可能引起勞工缺氧、中毒、感電、塌陷、被夾、被捲及火災、爆炸等危害時,雇主是違反哪些法規?不過同學不想花錢買考古題也沒關係,可以至官方網站直接下載,但至少得下載三至五年的題庫,因為這樣題型才比較完整,也比較保險喔!

三、經常至主管機關的網站瀏覽資訊

  本處所指的官方網站是行政院勞工委員會的「勞工安全衛生研究所」的官網,網站提供相當多的訊息,如重大政策、就業資訊、熱線消息、出版中心、安全衛生知識網、網際論壇、資料庫、法令規章、勞工教育、檔案下載、多媒體專區等…………訊息不勝枚舉,每一項訊息都與勞工朋友息息相關。若與考試連結的當然以「法令規章」及「檔案下載」最為實務。因此建議有意參加考試的勞工朋友,三不五時要到本網站尋寶,寶藏在哪裡呢?當然是因為法令修改頻繁,上課受訓只是一段期間,教案無法隨時更新,修改了訓練單位也無法一一通知學員,若在考試當時你了解的是舊法規,結果題目出現囉,不就錯失答題的好時機嗎?所以經常上網追求新知是必要的方式。

四、參加訓練單位辦理的菁英總複習班

   通常參加法定課程,受訓期間都是利用晚間或假日,當時礙於一邊工作一邊上課,精神與體力兩頭燒,可能無法將課程即時消化,另一方面是課程結束與考試日期,都會間隔二至三個月時間,相信這段時間會提早準備考試的人畢竟有限。因此訓練單位為激勵考生並藉由同儕的鼓舞力量,於檢定考試前一個月時間,辦理一天或兩天的菁英班課程,主要是協助考生整理全部課程的重點,大略分成相關法規、專業課題、計算公式等項目複習,可能由一至兩位講師統和說明或試算題庫。有些法規是需要理解並融會貫通的,有些計算題目是需要背誦公式的,所以透過講師整理之後,考生就要分配時間進行研讀與準備,以期達到最好的效能。

五、成立考前讀書會

  考生在受訓期間可能會認識來自不同產業的同學,除了可以利用上課期間作情感的交流,亦可了解不同產業對安全衛生的認知,與實際的做法,除工作經驗交流外,也可延伸到課後讀書會的形成。有學員反應他們會於考試前相約到K書中心,密集的看書,若有不清楚或不了解的題目也可以提出來討論,透過研討的方式得到解答,以這樣討論的方式更加深對題目的印象、方便記憶。考試是以成績有沒有達到標準,而不是以名額限定錄取率,所以彼此之間不會形成競爭的狀況,互相鼓勵與扶持是必然的現象。因此建議考生可以於上課期間多認識一些同學,課後彼此聯絡感情,往後不管是工作上遇到問題或是執行勞安業務,也有一個協助的對象,你說是不是一舉數得呢?

師傅引進門修行在個人

  提供以上這些參考方式,不外是給考生一個準備的方向,也許你可以選一兩種適合自己的方式,提早準備不要以為時間還早啦,等考試前再來準備,到時當你看到一堆書時,才發現一個頭兩個大囉,最後的結果就是下次再來。所謂戲法人人會變,更有巧妙不同,不是要你投機取巧,而是把握好的學習方式再加上個人充足的準備,通過的機會一定比臨時抱佛腳的人高,所以機會是給準備好的人,希望你不是倉促上戰場喔。最後預祝有心考試的朋友,都可以心想事成馬到成功,達成自已預設的目標。最後歡迎您加入安全衛生的行列,為個人、社會、國家盡一份心力,我們在下一個高峰相見。


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