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食品工廠設置應符合哪些法規

  國內多次爆發重大食品安全事件,食品安全已然成為民眾關心之重要公共議題,食品製造業法規越來越嚴格,設置食品工廠的標準哪裡?那些法規你應該知道?避免淪為地下工廠避免觸法且可以安心經營,食品工廠基本營運建置,你應該注意建置食品工廠應符合哪些食品工廠法規。

  設置食品工廠應注意的法規有:工廠管理輔導法、土地分區使用、食品衛生管理規範準則、食品工廠建築及設備設廠標準、環保法規、消防法規、建築法規等。

  先了解工廠管理輔導法,於第3條所稱工廠,指有固定場所從事物品製造、加工,其廠房達一定面積,或其生產設備達一定電力容量、熱能者。而食品工廠的面積就是50平方公尺(約15坪)或電力達2.25千瓦者,從事生產製造者即可登記設立工廠,如果你不想登記工廠且規模小經營尚無法負荷食品工廠經營成本,建議你就不要超過法定規定

  坪數或電力馬力數,則可以免登,如果你是麵包、麵條、糖果製造則可以採用前店後廠的方式經營即可不需要登記避免觸法。

  設立工廠時首先應該依照您的生產產能需求的評估,來決定設立多少產線與面積符合您的需要,接下來尋求您所需的廠地面積,廠地的地目需要符合法規規定在工業區或是允許設廠的地方,切忌不要在不合法使用的場地設廠(查詢各縣市政府土地分區使用管理系統),並應避開特定水土保持區、濕地、敏感土地、水源保護區等等..找到合適的土地後建築使用執照合法的使用證明文件並為工廠用途使用,如果一開始就可以確認以上所述,就可以避免許多問題,當您土地買了或是租用了才知道這些的限制而無法辦理工廠登記,成本損失就難以估計。

  工廠登記需要備齊下列文件:(依照各縣市政府為主增減)

項號

書件名稱

工廠登記申請書。

公司核准函及登記表或商業登記核准函。

建築物配置平面簡圖及建築物面積計算表。

土地使用分區證明。

主要機器設備表及配置圖。

合法水源證明文件或用水計畫。

符合用途之使用執照影本或合法房屋證明。

工廠負責人身分證正反面影本。

環境保護主管機關出具之證明或核准(許可)文件。

如在工業區需有管理機構核發之廢(污)水聯接使用或同意自行排放之證明文件。

十一

屬本法第十五條

第一項第六款規定產品,應檢附該法令主管機關出具之許可文件。一、產品依法令禁止製造。

二、違反土地使用管制規定。

三、廠房利用違章建築或違反建築物使用用途。

四、屬環境保護主管機關指定之事業種類、範圍及規模,其相關環境影響說明書、環境影響評估報告書或污染防治計畫未經環境保護主管機關核准或同意。

五、訂有設廠標準之工廠,其設備不符合該標準。

六、依法律規定產品之製造應先經許可而未獲許可。

七、依第十一條規定應先申請取得設立許可而未獲許可或經許可後未依核定內容建廠。

八、經中央主管機關依第十七條第一項第二款規定公告停止受理工廠之新設或既有工廠之擴充。

十二

食品工廠應符合食品工廠建築及設備設廠標準。

十三

食品良好衛生規範準則(GHP)九大程序書。

十四

切結書(切結工廠主要生產設備已安裝完竣,得從事物品製造加工業務。)

十五

開發行為應否實施環境影響評估開發單位自評表

十六

公共危險物品申報切結書

十七

委託他人辦理者請檢附委託書

  依照各縣市府的規定應附的表單,以上為表單的重點,食品工廠會面臨的問題大都是環保與消防的問題,就環保法規來說,環保看的是空氣排放與排水問題,兩者都需要符合空氣防治與放流水的排放標準,例如:你的製程是否有油炸就需要有靜電設備來處理空氣排放問題,而排放水如洗菜或是豆類的處理水都可能會汙染河川,需要經過污水處理系統處理過符合放流水標準才可以排出,而廢棄物應有事業廢棄物清理計畫書核准才可以登記,消防則依照隔間是否有防火隔間至少隔板需要一小時以上,是否需要排煙設備的設置,此部分專業的環保技師與消防技師給予協助技師簽證事宜。

  食品工廠最不同的還有需要符合衛福部的食品安全衛生管理法第十條,食品工廠須符合食品設廠標準「食品業者之設廠登記,應由工業主管機關會同主管機關辦理。食品工廠之建築及設備,應符合設廠標準;其標準,由中央主管機關會同中央工業主管機關定之。」,另外就是需要符合GHP法規需要將包括:場所、設施、品質管制與人員管理等(如下圖),製作九大程序書:例如從業人員需要如廁後應洗手應穿著整體之工作衣帽/鞋,應有定期健康檢查(A型肝炎、傷寒與肺結核等)這些均要做好程序與表單記錄,此部分就不在這裡說明。

來源:衛福部、中國生產力中心協助製作

  整理一下這些法規,主要是109年1月份開始工廠輔導法第28條特定工廠法規增訂修正法規開始實施,許多小型的食品工廠開始準備設廠,但這些食品工廠在設立時完全不了解,透過此篇文章簡單的說明,讓這些業者有些了解,民間有很多業者說只要花錢就可以辦過,如果你多了解法規,就會少花一些冤枉錢,多一些評估作業,讓食品工廠登記運作可以更順利通過。


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