後疫情時代企業研提政府研發補助計畫之正確觀念與建議做法

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一、建立正確之企業研提政府研發補助計畫觀念

   企業研提政府研發補助案主要目的為加速企業研發速度,鼓勵與政府共同帶動產業轉型升級與提升國家競爭力;因此,藉由嚴謹之審查機制以協助釐清企業研發之嚴謹創新歷程及透過外部專業審查委員之公平、客觀評估與建議,有效校準企業研發方向與調適研發之可行性與落實度,最後才因獲得通過審查由政府給予經費上之補助,以降低企業研發所需投入之成本,提高研發之成功率與加速產品與服務上市等,以有效增加其營業額與持續創新等。

   藉由以上研發補助機制,協助企業構建未來產品與服務發展之經營布局與組織持續創新等目的,因此,在疫情期間政府應用振興經濟方案,本著從優、從寬與從速的服務精神,協助營業受損企業藉由資金挹注以提振經濟力,如經濟部工業局CITD之擴大補助及中小企業處SBIR之加碼30%補助等,推出後的確吸引企業大量提出申請並獲得計畫資金補助,藉此可促進企業面對疫情期間因缺單有效進行人力之充分利用與持續推動企業創新計畫與能量,為疫後迎來可能之商機並做最好準備。

  然而面對疫後,企業必須重新回歸到正常營運競爭態勢,政府亦將回歸到原有之政策,持續協助企業推動創新,企業必須建立正確之研發補助計畫申請觀念與做法,本文特藉此提供給企業參考。

二、企業普遍面臨研提政府研發創新補助計畫之問題

  有很多企業往往將主要目的設定在研提政府創新發補助就是要申請到經費之補助,其實政府推動研發創新補助主要是藉由政策工具帶動產業發展動力,以中小企業為例,畢竟台灣中小企業約140萬家,而且大都屬於微型企業,企業最大的經營困境在資金有限下,如何將自有創新產品或服務模式進入市場,取得顧客之青睞並願意購買。

  在高度競爭壓力下,並且受到資訊透通與消費者嘗新等特質,往往有好的創新產品或服務,卻無法持續獲得顧問購買意願,而其中最為關鍵是無法讓創新實現商品化,若中小企業單純只有將獲得政府補助設為唯一目的是無法讓企業永續經營的,但是,透過政府研發創新補助計畫機制與過程的實質體驗,卻可以讓企業取得好的資源與調適研發創新之作為,有機會超越競爭者之傳統模式而帶動企業正確的創新歷程與永續發展。

  為何藉由申請政府研發創新補助案可以讓企業持續帶動創新發展呢?無論是微型或成長中之企業,畢竟不是具規模且管理體系健全之企業,因此,中小企業除了關注於賺錢還是賺錢,但是往往比較關注不到管理之發展與資源之有效投入。

  為此,藉由申請政府研發補助機制,可以從中學習到如何依循政府規範讓企業朝向正確之創新思考邏輯,其次,藉由學習撰寫計畫書之過程,一方面確保有步驟性的整理研發思維,從中間更能有系統之演繹企業產品/服務研發創新之主題、內容、創新重點,執行優勢、預想預期成果等。

  從過程中也可以再次檢視研發動機、了藉自己的產業競爭力、可行性分析、計畫目標及創新性內容等,最後透過建構計畫架構與實施方式,讓企業清楚掌握計畫之執行步驟與方法、預期產出效益、智財權分析、計畫執行查核點與經費需求編列等,許多企業看到會認為是一個負責又麻煩的事情,但是卻是讓中小企業先行內部反思與盤整,值得一試。

  以上如此嚴謹之申請與撰寫計劃書過程,往往也是中小企業最困擾之事,但也卻也是最具價值的歷練過程與學習。

  更重要是藉由公平公正之審查機制,讓企業嘔心瀝血所撰寫的研發創新計畫,在分領域且經驗豐富之產官學研專業委員審查過程中,給予中小企業先期模擬創新研發之路徑,若能夠通過如此之艱困歷程,必將更有機會造就具備未來性與可行性之創新產品或服務,也就是說,只要中小企業願意,這是一條具備挑戰卻是一項無限可能之創新之路。

  您可以不用擔心撰寫計畫書有多麼困難,您只要提起勇氣去挑戰這比商品進入市場更殘酷100倍的成功育成創新模式,自然不是您一直提不起來且認為是困難與問題了,他是中小企業邁向成熟經營體制之必經過程,請大膽並欣然接受這難得且具備誘因的挑戰吧!

三、以申請SBIR為例企業如何提升研發補助通過率

  話說回來,中小企業一定會想是否有更有效的方法,可以提升其申請政府研發補助通過率呢?以筆者過去的指導經驗,很多中小企業第一關卡往往下不了筆,其實沒有那麼困難。

  以中小企業處SBIR研發補助計畫為例,企業可以進入SBIR官網下載申請須知、諮詢顧問名冊、計畫書格式及計畫經費編列等資料,當然,中小企業會基於過去沒有經驗,也比較不善於寫計畫書,也是會擔心不知道怎麼下筆,又要擔心寫得不對,有時就乾脆找外部專業機構代為寫計畫書,官網上的諮詢顧問名冊是被政府認可登錄之資技服務業者,大家可以多加善用。

  以筆者經驗,其實自己撰寫也不是那麼難,中小企業可以藉由此增加撰寫計畫書能耐,發現很多中小企業經過幾次申請後,已經逐漸變成公司的一種既定業務與能耐,當然,這些申請過程中,的確也需要掌握幾個關鍵成功因素,以筆者過去指導經研,藉此分享給有意願自行撰寫計畫書之企業參考,期許可以真正達成政府提供中小企業創新研發補助之政策目標與美意,以下謹供讀者參考與指教:

  1. 主題與本文需要契合

撰寫研發計畫首先須要清楚定義主題,發現有很多企業所訂的主題與內容差異極大,主題要越清楚越好,建議可以先設定一個初步認知的主題,再著手撰寫內文,於計畫書撰寫過程中,逐漸優化並再重新定義一次主題名稱,找到最能將主題與本文達到契合之目標。

  1. 前段之創新重點,執行優勢、預想預期產出要能切題

企業可以透過計畫書之前段概述,如撰寫論文方式,讓自己可以清楚並簡單提出創新重點,也讓自己思考一下執行本計畫的優勢,最後能預想當完成本計畫後您的產出成果要如何展現,這些都是讓委員可以在未深入內文時,就已經清楚掌握本計畫的重點與方向。

建議本階段可以嘗試如主題一樣先初擬一下概況,以引導內部團隊之研發創新思路,後面再返回來修改,或者完成整體計畫書後再來撰寫也可以。

  1. 描述研發動機、產業競爭力、可行性分析、計畫目標及創新性內容要能論述清楚

本階段進入本文,主要目的在於引導企業需要有撰寫計畫書之完整論述,創新研發不是憑空而來。

企業必須對您本次所要提出研發主題從研發動機之陳述,企業在產業中之競爭力狀態如何?計畫可能面臨的風險與其可行性如何?經過嚴密思考後,再深入討論預期要產出的目標,這目標一定要具備其可行性且可以被查核的。

因此,計畫目標最好有量化或清楚之規格,然後進入本計畫書之創新內容論述,這段最難,沒有人可以幫忙,藉此凝聚內部的團隊能量,建議可以藉由腦力激盪方式,分組分工討論未來創新之內容,這也是精華所在,想清楚了,後面就海闊天空,企業一定要練習,學會這段,後續就很好寫了。

  1. 計畫架構與實施內容要一致

有了以上的計畫發想,接下來都是寫計畫書的技巧,計畫架構是讓計畫變得簡單及有邏輯的方式,透過系統圖法,將計畫名稱往下展開到幾個重要分項,再由幾個分項向下展開到幾個細項,只要經過這兩階層的系統分析方式,自然能幫忙企業撰寫團隊釐清計畫的架構。

計畫架構內也可包含經費或工作比率,於此完成後,後面就很能確認需要幾項的實施內容,然後再依照其順序進行陳述即可,往往計畫架構是所有計畫的精神堡壘,也可以先在會議室討論其架構,利用powerpoint將期建立架構後,轉成圖檔匯入計畫書內比較清楚,必要時可以期過幾次的修改讓期達到完整。

  1. 實施內容盡量要能夠有人事時地物的陳述

有關實施內容必須要依照前項之計畫架構依序分項進行整理,內部可以有PDCA的先後順序意涵,或有幾個重要分項工作依序陳述。

本項可在計畫架構之分項或細項中,依序進行詳細實施內容的陳述,陳述的基本概念要有人、事、時、地、物之內容比較好,特別以研發角度,研發要在哪裡執行?,執行內容是什麼?本項要如何做?,項要產出甚麼東西?,出的規格或數量如何?,預計完成的時程如何?等等。

若能詳細陳述,自然企業內團隊可以知道詳細要實施內容如何?,委員也更清楚如何確保研發的方向是否正確,特別提醒實施內容也要與前項之計畫目標與創新內容相吻合。

  1. 預期查核點要能夠達成且能量化

有了以上計畫架構及實施內容,接下來要藉由甘特圖加以呈現進度之掌控度,也就是將以上各分項及細項之執行工作時程依序畫入甘特圖之圖表內。

過程中企業可以依照每一個分項在適當時間標註期查核點,建議能以一季或半年為一個查核點節點,將計畫架構途中之分項由上而下整理並訂出期時程及查核點編號,確認後,再將查核點之編號寫入另一張查核點表格內,每一個查核點要能夠講清楚每一個分項或細項工作的產出內容,建議最好有產出規格或量化數據。

切記,本項是在整理前項之實施內容,因此需要與實施內容之量化等相呼應,清楚寫出能被查核與實施的工作項目與產出,另特別提醒,很多計畫書最後要完成驗收,建議最後能留有約一季的試營運或測試作業,以讓本研發創計畫變得更可行與取得驗證,更方便主辦單位之成果查核。

  1. 編列經費要能合理與吻合

最後就是合理的編列經費,研發補助基本上的概念在於廠商自籌款要大於政府的補助款,主要用意在於未來智財權歸屬於廠商所設計,另一個是廠商常常忽略的是本計畫為業界科專計畫,受補助廠商必須要能專款專用。

最後業者必須針對自籌款加上補助款之總經費提報實際支用證明,且確保計畫有依查核點完成工作外,更重要是依進度花費相關費用,政府於查核後方會依期程撥予補助款經費,因此,編列補助款要合理並吻合編列人事費、耗材及設備使用或維護費等。

  1. 簡報前的準備是成功關鍵

一般而言往往撰寫計劃書是內部專責人員,也有可能委託外部顧問協助,但是畢竟研發創新屬於企業內部重要的開發計畫,建議由中小企要的經營者或高階主管簡報為宜,由於計畫書及簡報製作非由簡報者整理,因此,以個人經驗,大部分的簡報者多是沒有做太多的練習與演練,臨場審查時因為有時間限制,由於簡報者孰悉經營內容,大部分時間會花在前面的公司簡介上,卻無法真正表達出本次研發創新的精神與實施內容。

因此,除了事前製作簡報要能掌握簡報技巧外,避免與簡報有太多的臨場演出,建議能掌握到簡報的技巧:練習、練習、再練習的原則,只要多練習,經過10次、20次的練習後,自然可以掌控在時間內,更重要也可以清楚表達本次的提案重點與內容,以免造成好的研發主題、內容最後因為簡報及回答問題的缺陷影響到通過率,更因而降低企業下次再提案的意願,甚至多有聽到企業抱怨審查的種種問題,其實,筆者認為簡報是提案成功的關鍵。

  1. 簡報當天的對應心理建設與態度

為能讓申請案順利,身為簡報者要有事先準備問題及上台簡報演練的心理準備,內部也可以藉由同事或外部專家協助演練來建設自己,其次要有具備虛心請教的態度,將審查當成一場研發創新的專家指導會與計畫可行性的先期檢視,透過一次、兩次的檢視,讓企業的研發創新更加清楚可行。

為此,得到補助是讓企業的研發更加受到外部肯定及取得政府資金的挹注,若沒有通過,建議也當成是自己的準備不足,思維邏輯不清楚,或者再是否真的產品開發是有疑慮的等,重新思考後,再來申請,也就是將其申請政府研發創新補助,當成是公司一個歷練研發創新的經營策略之一,也當成是組織內部的學習文化。

四、後續關懷提高企業研提政府研發補助通過率

  以SBIR為例,由於研提計畫都是中小企業企業,甚至有極高比率是新創與微型企業,然有,沒年都有一定的比率未獲通過補助,經了解,其未通過的提案很多都具備極好的研發題材,但是,往往很多企業是因未能注意到以上所提之相關原則而喪失了補助的機會,為此,SBIR專案辦公室為了能進一步協助未獲通過提案之廠商設計有提案中諮詢申請及未獲補助之後續關懷申請。

  為此,特別成立諮詢顧問團,可以義務接受廠商諮詢服務,必要時可以至現場了解實際狀況後,顧問團將給與企業提案方向建議,再由廠商自行評估與意願,重新依照程序進行提案申請,期許藉此讓自行撰寫之廠商可以增加提案通過率,主要目的再與讓好的研發題材與具備潛力之廠商能不要有遺珠之憾,更期許有效帶動台灣產業創新研發能量,藉此帶動國家產業競爭力。

【參考資料】

  • SBIR 官網。
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