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走過從前 迎向未來-海外台商企業之發展

  政府「黃金十年、國家願景」中,在「活力經濟」願景裡設立「壯大臺灣、連結亞太、布局全球」的經濟大戰略目標,海外台商居中扮演著關鍵與重要之角色,也是「讓世界走進臺灣、讓臺灣邁向世界」驅動力的重要能量。早年前進海外巿場開疆闢土、設廠投資的台商,在今日快速全球化經濟局勢中,成為「加速融入全球經貿體系」機會掌握的前導者,具備先入者優勢,倘若此時此刻能再整合海內外台商互補之資源,提供合作支援平台,定能發揮整合運籌,紮實台灣在全球經濟的堅固定位。

  台灣是海島型經濟體,國內巿場有其局限,一旦要發展經濟、增加國民所得,即必須走向出口貿易,此亦即在1960年代時期之「出口導向」政策。為追求貿易成長,台商踏出國境、行遍世界,尋求各地代理商、經銷商,也開始海外設立營運據點的開始,也是台商企業走向國際化開始。

企業國際化程序模式

節錄自:國際企業概論-應用導向(2012) 方至民 前程文化,p.185

  台商企業走向國際化,在世界整體經濟環境之趨使下,台商赴海外投資迄今,據我國經濟部投審會統計資料,累計截至2014年1月止,核准對外投資(不含大陸)件數共13,901件,核准金額828億1,523萬美元;同期核准對中國大陸投資件數共40,826件,核准金額1,354億711萬美元,占我國整體對外投資金額的62.05%。筆者將台商赴海外投資分為三個階段,說明如後。

一、台商赴海外發展之三階段

(一)走出去,為了開闢生路

  1980年代末期,由於對外匯管制的開放,造成台幣的大幅升值,國內的台商失去國際貿易中,先前低廉的生產成本優勢,再加上國內民間投資流向股巿、房地產,以及對環境保護與勞工意識的抬頭,對於代工製造為主的台商企業,必須面臨留在國內面對成本上升對經營成長之壓力,選擇低勞力成本的海外國家進行投資,成為經營的一條生路。

  政府亦自1993年提出「南向政策」,鼓勵台商到東南亞投資,更實質擴大與加深我海外台商對外的投資與外交實質關係,此也引導台商在全球布局上,除了中國大陸巿場,亦必須重視東南亞巿場。

(二)為穩健,追求立地成長

  台商前往海外投資、開拓巿場蓽路藍縷,逐漸在進入21世紀之際,步入穩健成熟的成長。先前投資台商企業,也在經長期的在地深耕,掌握巿場後,開始就地擴大發展與本土化,以追求永續經營與再奠基未來再投資。2008年全球性的金融風暴,全球消費需求的銳減,時值素有世界工廠之稱的中國大陸,工資的調漲已為既定之政策;原為台商自中國大陸移轉投資的東南亞地區國家,也陸續在其後興起薪資調升的風潮,漲幅約在10%至40%不等,此無疑讓海外台商面臨先前走出台灣的類似因素。

  在體認到生產要素是限制與全球性趨勢影響之下,台商開始由機會財走向管理財,回歸到精實的管理,減少對勞力密集產業的投入,而開始尋求升級轉型,要在掌握核心資源與能力下,走出自己的路。此期間政府對海外台商的發展也有著持續性的關心,對時下現況的瞭解與掌握不曾間斷。

(三)回故鄉,再創基業長青

  面對全球化競爭局面,各新興國家本身企業快速崛起,今日的台商在企業國際化布局的極致,就必須審慎地進行「整合階段」,重新思考全球資源之掌握與分配。台灣蕞爾之地,發展歷程卻兼容並蓄,擁有最多元文化創意;島上人民的特性,在歷史中成就經濟成長奇蹟,也一直蘊育高素質人才,在海內外展現卓越研發創新與卓越經營的成就。

  近年,政府鼓勵在海外的台商能回台投資,提出並實施許多協助措施、建設,以及優勢的產業發展資源,也陸續見到許多台商在台設立全球運籌總部、創新與研發中心、在證券市場上巿/櫃,或提升在台公司的集團中關鍵任務,以及與具研發能量的組織或學校單位進行建教合作。筆者相當樂見也期待,在整合全球資源與善用人才方面,台灣永遠是海外台商最好的選擇與依靠。

二、海外台商獨特角色顯耀世界

  為何我們「台商」在海外其他國家眼中是獨特的「外商」,能與當地政府與地方商界建立良好關係?此來自於「台商」從台灣走出去求生存、認真打拚的民族性;誠信負責、信守承諾的為商之道;擅長整合、資源運用的靈活彈性;穩健成長、帶動經濟的互助雙贏。

  以關係密切的中國大陸而言,其有來自世界各國之投資,包括「韓商」、「日商」、「美商」…;內地也有所謂「港商」、「晉商」、「潮商」…等,然而「台商」卻擁相對其它內外商有著顯著不同的地位,除了前述的原因外,更因為兩岸的特殊政治關係,也在我政府持續關心與支持之下,「台商」在大陸當地可以爭取更多資源,「台商」也扮演兩岸經貿互通、民間交流角色;更是在兩岸政府未來互動、溝通的橋接。「台商」此一角色,不論在海峽兩岸、東南亞、中南美、北美…等都有積極與顯著的事蹟。

  台灣有過去經濟發展的背景,成就一批批在海內外奮鬥發展的台商企業,也因為努力打拚,經由經貿與投資而在世界各地嶄露頭角的成就,讓過往政治之現實局面中,可以以經濟實力促進政府及民間之合作。「海外台商」已是新興巿場的發展與開拓者、海外商機的引領者、友善國際的先行者,以及國內經濟動力的挹注者。海外台商能穩固投資地的競爭力,即是台灣經濟實力的無限延伸;並能回台增加投資,或與國內廠商結盟合作,勢將更有機會攜手屹立未來中國巿場與全球巿場。

三、海外台商資源服務平台

  台商自1980年代起至海外投資迄今30年,近年接連歷經「全球金融風暴」、「歐債危機」、「區域產業結構調整」、「缺工及人力成本上升」、「世代交替之接班問題」,以及「產學落差與人才銜接」等問題;台商與陸資企業、日韓企業是競爭或合縱關係,在在牽引我們台商企業的策略與發展方向,也更需摒除單打獨鬥的局面,尋找可聯手協助的資源-對海外台商而言,「台灣」是家,也是尋得企業未來技術發展、資金資源運用的後盾。

  中國生產力中心(CPC)成立將近60年,伴隨與見證台灣經濟成長歷程,在過程中提供台商企業經營管理的前瞻發展與實務應用知識,也作為資源整合服務的平台,預應台商產業發展時局需求,籌設「製造業」、「流通業」、「農業」、「創新卓越」,以及「e整合」等五大產業卓越經營服務團,在CPC「卓越知識雲端化」、「服務專業國際化」、「創新行動績效化」、「精實營運全面化」,以及「服務能量高值化」五大策略為主軸下,透過經管「升級與轉型」、資源整合、創新研發動能與企業品牌價值的精耕,再推升海內外台商向下一世紀、百年基業躍進。

  為精進服務海外台商,責成成立的「海外台商服務小組」全力配合與支持政府輔導與協助台商計畫,盡責服務與致力滿足海外台商追求卓越經管能力之需求,以成就精實企業體質、躍升營運績效。我們也更期待任務小組功能的發揮,整合海內外台商的共同力量,提升全球台商的全面競爭力,以達到在地運籌帷幄、經營布局全球的台灣品牌實力。

【參考資料】

孫國祥。南進政策。台灣大百科全書 文化部 http://taiwanpedia.culture.tw/web/fprint?ID=100480

葉華容(2013)。東南亞調薪潮來襲。全球台商e焦點 第236期。http://twbusiness.nat.gov.tw/epaperArticle.do?id=232914952


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