政府出題X新創解題－創業家實證計畫，產官攜手打造新契機

　　計畫宗旨為優化我國新創事業投資環境，亦落實行政院政府成為新創業者好夥伴的政策方向。自民國107年起開辦，計畫執行至今已邁入第二年。計畫機制規劃設計之初為參考美國舊金山政府的「創業家居留計畫」，並以「政府出題、新創解題」目標為號召，除廣邀各地方政府提出一些需求或是一些待改善問題解決方案，亦同步邀請新創業者運用新穎的智慧模式及思考的觀點，腦力激盪提供政府單位解決問題的產品或是解決對策。

　　計畫執行架構分別有成熟型及研發型︰

• 成熟型

模式為上架新創產品服務，並透過共同供應契約上架採購方式，供機關單位購買新創產品或服務。

除協助簡化政府採購程序及成本外，亦提高機關使用意願，鼓勵中央及地方各級政府機關採購選用、體驗新創成果效益，並協助提供新創產品及服務更易進入政府市場；並以補助地方政府作為誘因，透過共同編列經費，給予新創業者展示及取得訂單的機會。

也藉此打造友善新創事業進入政府採購市場機制，此外機關政府採購新創產品使用於公務上，可更智慧化的達到便民服務及更進一步邁向打造智慧城市的目標。

• 研發型

主要由直轄市、縣市政府，依據政策規劃、新創產業發展藍圖或智慧城鄉推動策略提出提案規劃。

透過公開招標的模式，甄選補助新創業者來提供解題方案，同時透過新創業者駐點或實證的操作模式，使新創業者可以密切地與機關在產品研發階段積極討論、溝通與改良，以利新創產品或服務更合於政府需求也給予新創業者更多市場試煉的機會。

　　計畫執行第一年，各地方政府機關單位都有極高的意願申請，希望透過本計畫採購相關新創品項，除可使用於公務上打造更便民的服務外，一些隸屬政府機構單位例如：某市立醫院。

　　因該醫院主要經營業務為照護患有精神病患者及無法行動自如的長者，該院也一直以打造智慧化醫療環境為目標願景。去年度該院申請成熟型採購新創產品或服務補助計畫，採購智慧照護床墊也順利通過計畫審查獲得補助。後續計畫執行過程，該院透過智慧醫療床墊感應器嵌入偵測病患在床上的動態，並利用無線傳輸技術，將狀態、警訊通知護理站、服務台，或同步至手機、平板電腦、行動護理車…等，以防受護者意外發生時可馬上進行緊急措施。

　　除了提供警訊外，此系統會將受護者在床上全部動態紀錄於資料庫並透過大數據分析為有用的資訊，以供必要時之參考。管理者可以從電腦上立即監測受護者在床上的動態，減輕照護負擔，亦提升照護品質並提高工作效率。

　　另一案獲補助是消防局單位，採購品項為客服聊天機器人，該機關希望能透過AI智能客服聊天機器人，協助回覆一些民眾常見的問答題。深入瞭解計畫才知道原來消防局除了本身出勤救災等任務外，也經常需要回覆民眾電話詢問有關防災的問題。

　　建置AI智能客服聊天機器人於FB網頁上，能夠替消防員於第一時間回覆民眾的問題外，讓他們有更多心力於救護防災上，執行更多任務。筆者覺得特別有意義的事，該機關於聊天機器人上線啟用之初，為了推廣宣導防火防災知識，也為了讓民眾體驗智能客服聊天機器人不同以往的詢問管道，特別辦理了「你問我答」抽獎活動，廣邀民眾體驗客服聊天機器人詢問問題，以輕鬆的聊天方式加強民眾的防災知識。

　　上述兩個案例，確實因採購新創產品於執行公務上更有效益及幫助，也藉此打造更智能、智慧化的辦公服務。計畫執行過程中，新創業者不但提供機關所需要的新創服務或產品，亦可從採購機關使用者經驗中讓新創廠商獲得不同的建議及回饋，新創業者也更加瞭解市場需求，進而調整與修正，以期未來可回應市場需求。

　　透過本計畫協力新創業者累積第一桶資金，也讓他們有更多的資源及研發能量，提昇新創業者與其他中小企業的市場競爭，使我國的新創產業帶來更多發展的契機。

【資料來源】

• 創業家實證計畫網站
• 2018-03-28，經濟日報╱A18╱新創採購，政府採購共同供應市場 向新創招手。