對外貿易一直是我國經濟發展的要脈，基於「國內有限、國外無限」，政府除持續擴大內需外，更需要在外銷上努力推動。面對金融海嘯引發全球性不景氣的困境，維持我出口動能更顯得迫切， 經濟部自2 0 0 8 年９ 月至2012年４年期間，陸續投入新台幣85.32億元，規劃推動「新鄭和計畫」，從「完善貿易金融環境」、「強力拓展大陸及新興市場」、「擴大行銷策略」及「開創採購新領域」等面向推動五大專案，具體推動作法並涵蓋「資金面」、「市場面」、「產業面」及「能力建構面」等各面向，協助企業全方位拓展海外市場。
揚起新鄭和的帆
為讓企業深入了解「新鄭和計畫」，經濟部國貿局特別委託中國生產力中心創意產業事業部整合行銷組，以及中華民國對外貿易發展協會，運用嶄新的政策行銷手法，於高雄及台中兩座港口城市舉辦「搭上新鄭和‧航向新契機」啟航活動，規劃出身歷其境的情境體驗，再加上打動人心的故事，以吸引廣大企業的注意力與共鳴。
「搭上新鄭和‧航向新契機」活動在4月13日下午於高雄國立科學工藝博物館舉辦，邀請經濟部鄧振中次長、行政院南部聯合服務中心羅世雄執行長、經濟部國貿局蔣士煌副局長、中華民國對外貿易發展協會黃文榮副祕書長、台灣省進出口商業同業公會聯合會葉國忠副理事長、中國輸出入銀行高雄分行葉明興經理、台灣藝術台業務總監兼節目部揭陽經理等共襄盛舉。
高屏地區各產業及進出口業者踴躍參與，使得大會座無虛席。鄧振中次長於致詞中表示，台灣國民生產毛額約3千億美元，出口便占了2千5百億美元，可見出口對台灣經濟的重要性。面對金融風暴嚴重拖累全球經濟發展，經濟部推動「新鄭和計畫」，就是要效法鄭和下西洋不畏艱難、開疆闢土的精神，給予廠商拓展海外市場全方位的協助，降低出口成本， 幫助廠商突破困境， 全力衝刺外銷，擴大出口動能，穩定經濟發展。
（上圖）經濟部鄧振中次長表示，經濟部大力推動「新鄭和計畫」，希望給予廠商拓展海外市場全方位的協助，幫助廠商突破困境，全力衝刺外銷，穩定經濟發展。
三保專案助出口
「搭上新鄭和‧航向新契機」活動的壓軸，由鄧振中次長及與會貴賓共同啟動揚帆儀式， 正式揚起「新鄭和計畫」的帆，引領企業一起航向外銷藍海新契機。「新鄭和計畫」所規劃協助廠商拓銷海外市場的各項措施，對於帶動國內經濟成長具有實質助益。在「完善貿易金融環境」方面，推動「三保專案」，預計自2009年至2010年投入新台幣55.82億元，加強出口融資、轉融資優惠及輸出保險：具體作法包括：1.推動優惠出口貸款方案，支援輸銀擴大辦理出口貸款及貸放優惠利率；2.推動轉融資促進出口方案，擴大與全球轉融資銀行之合作及轉融資額度， 並提供優惠利率；3.辦理582(我保你)輸出保險方案，針對出口廠商之徵信費、保險費給予優惠及全額支援理賠款。
在「強力拓展大陸市場」方面，推動「逐陸專案」，預計自2009年至2010年投入新台幣10億元，加強台灣食品拓銷大陸及爭取大陸內需市場商機，具體做法包括：1.於大陸重要城市通路設置台灣食品專區以布建行銷通路、洽邀買主來台採購、籌組拓銷團、參加重要國際食品展等作法加強台灣食品拓銷大陸；2.透過放寬公協會拓銷中國大陸補助上限由20％放寬為25％、市場調查與商情提供、市場行銷、網路推廣、品牌輔導及增設駐點等措施爭取大陸內需市場商機。
其中第一個拓銷團─優質食品赴華中拓銷團已成功爭取商機1,147萬美元；第一個台灣食品專區已於4月10日在上海設立，第一年營業額可望達到新台幣4千萬元，後續將籌組更多拓銷團，並辦理行銷活動協助廠商掌握市場商情及商機。
（上圖）「面對金融海嘯的貿易藍海策略」座談會，產官學專家與廠商互動踴躍，讓新鄭和計畫能更加切合企業主的需求。
航向無限外銷藍海
在「強力拓展新興市場」方面，規劃「鯨貿計畫」，預計自2008年至2012年投入新台幣1 8 億元以上經費，協助廠商強力拓展印度、俄羅斯、巴西、中東及東協之越南、印尼、馬來西亞等五大新興市場，除將針對各新興市場特性，量身規劃專案拓銷行動外並已規劃共通拓銷作法，如提高公協會拓銷新興市場補助額度、擴大三大利基產業（汽機車零組件、紡織、工具機及機械零組件）出口、海外業務尖兵種子育成、高層領航進軍新興市場等，期能藉此積極協助廠商搶占新興市場商機。其中第一個高級拓銷團─3月份南美即傳捷報，除爭取到超過7,500萬美元的商機，也有效地拓展我國與巴西、智利、秘魯及哥倫比亞等新興市場的雙邊經貿關係。
在「擴大行銷策略」方面，推動「搶單專案」，將鎖定大型及新興市場買主加強洽邀，以擴大外商對台採購活動，具體做法包括：辦理全球採購夥伴大會、系列採購樣品展及廣邀新興市場買主來台採購等。已經於３月31日舉辦「全球採購大會」， 共計6 3 國5 4 3 家735位買主來台與2,700多家業者進行13,800多場次1 對1 洽談， 後續商機高達4 2 . 6 億美元，約合新台幣1,448億元。而與經濟部簽署「對台採購意向書」的10家指標性大型外商所釋出對台採構金額總計亦高達３億4,730萬美元，約合新台幣118億元。後續亦將持續安排國際重要大型外商來台辦理採購樣品展及洽邀新興市場買主組團來台採購，協助廠商爭取商機。
在「開創採購新領域」方面，規劃推動「GPA專案」，將採行強化我廠商爭取國際標案能力、建置多元商機網路、辦理相關商機研討會擴大廠商參與機會，以及積極洽邀國外得標廠商來台採購等措施，協助我廠商爭取全球政府採購商機。
（上圖）「新鄭和計畫」效法6百年前鄭和不畏艱難、開疆闢土的精神，協助企業尋找貿易新契機。
「新鄭和計畫」所規劃之各項活動，均獲廠商與買主的踴躍參與， 在多元層面的結合下，最終致力完善貿易金融環境、全力協助廠商成功進軍大陸市場、搶占新興市場及政府採購商機， 對內促進經濟復甦，對外航向無限的外銷藍海。
面對金融海嘯的貿易藍海政策
引言人：經濟部國貿局副局長 蔣士煌
與談人：中華民國對外貿易發展協會副祕書長 黃文榮
台灣省進出口商業同業公會聯合會副理事長 葉國忠
台灣藝術台業務總監兼節目部經理 揭 陽
中國輸出入銀行高雄分行經理 葉明興
蔣士煌（上圖）：
此次座談會的目的，是針對新鄭和計畫的規劃與執行，了解業界面臨什麼樣的現況，最需要政府哪些協助，以供作為計畫修正的參考。特別邀請到產官學界專家，提出見解，同時也了解業界的意見與需求。
葉國忠（上圖）：
許多業者在此次金融海嘯中受創嚴重，有的業者業績下降五成，有些甚至下降五分之一，全世界雖然還是有一些地區仍維持經濟活絡，如：中國大陸、中東及新興市場，但占全世界消費金額並不大，要等到歐美日這些消費強勁的國家恢復，整體經濟才能看到榮景。根據經濟學家的分析，必須要歐美日這些消費強勁的國家：1.國家金融體系恢復。2.失業率恢復到原來水準，此時購買意願才會恢復，景氣才能真正復甦。風暴不會一時之間就消失，產業界要保有核心技術，不盲目投資，配合「新鄭和計畫」，擬定自己方向，台灣企業要發揮堅韌的精神，政府很用心在主導「新鄭和計畫」，企業如果也能很用心的思考及配合，相信一定能夠有所收穫。
葉明興（上圖）：
在此對「新鄭和計畫」中的「三保專案」做進一步說明。「三保專案」內容包括：「拓銷全球優惠出口貸款方案、轉融資促進出口方案及582（我保你）輸出保險方案」，其中一保「優惠出口貸款方案」貸放利率減半計收；二保「轉融資促進出口方案」提供利率優惠減碼；三保「582（我保你）輸出保險方案」針對出口廠商投保「全球通帳款保險」給予10家國外買主徵信費免費及保險費依保險商品享5折、8折及2折之優惠，以降低廠商資金成本及提供貿易風險保障，有助於大幅提升我國廠商外銷接單及行銷的國際競爭力。「三保專案」推出後獲廠商熱烈回響，短短不到4個月時間核準件數超過2千件，有效協助出口廠商降低資金成本及提供貿易風險保障。
揭陽（上圖）：
007手提箱部隊到全世界開疆闢土，創造了台灣第一次經濟奇蹟；今日的新鄭和計畫，將可能創造出台灣第二次經濟奇蹟。在此分享巴西及越南這兩個新興市場的觀察。前進巴西是著眼於廣大的內需市場，好處是政府租稅低，勞動力充沛、薪資低、土地取得成本低、沒有什麼種族概念。但也有缺點，一是語言問題，巴西講葡萄牙文，這是必須克服的問題；二是太重視人際關係，因此必須運用當地人才，借力使力；三是離台灣距離遙遠。推薦投資及發展產業包括：電子、機械、酒精燃料汽車。除中國大陸外，越南是台商投資的熱門地點，除南越外，目前北越、中越是當地政府強力推薦的地點，越南優勢是本身是正式的WTO會員及東協會員；與台灣距離不遠，語言也不是問題，政府改革決心強。但劣勢是官僚體制運作，行政效率欠佳，人治色彩濃厚，公共建設有待改進，仿冒及走私問題嚴重。投資機會包括：紡織、汽機車、電子業，雖然機會相當多，但競爭者也多。
黃文榮（上圖）：
金融海嘯後，世界貿易結構改變，過去的做法與現在做法不一樣，現在是打集體戰。「新鄭和計畫」政府端出具體的牛肉，舉例來說，「業務尖兵」的培育，政府擬定10個國家的補助計畫，解決業者找不到當地業務代表的困難。又如：逐陸計畫，鎖定大陸內需市場，首先必須了解市場資訊，政府委託外貿協會在2年內要進行大陸50個城市的市場調查。此外，在拓銷上規劃了26種行銷活動，例如：第一個台灣食品專區已於4月10日在上海設立，??含8百項台灣食品，過去賣給貿易商的做法，改為打團體戰，追求永續的行銷，最終目的是打品牌。除了中國大陸，因各地市場特性不一樣，也需採取不一樣的拓銷手法，例如：俄羅斯重視品牌，就協助廠商舉辦精品發表會。又如「搶單計畫」，3月31日已舉辦「全球採購大會」，共計63國543家735位買主來台，後續更將持續安排國際重要大型外商來台辦理採購樣品展及洽邀新興市場買主組團來台採購，協助廠商爭取商機。「新鄭和計畫」活動非常多，無法一一列舉，廠商只要記得0800877977，一定能夠得到幫助，對業界來說，這個號碼比樂透還重要。