全球先進工業國家,近年來已紛紛將生產製造的基地移至具有廉價生產資源的區域,而在本國發展研發技術、品牌經營等或由原本的純商品製造業透過購併或發展附加價值高的服務商品,成為同時提供服務產品及服務商品的製造服務業,由此可見在全球競爭的場域裡,服務業所扮演的角色也越來越重要。經濟合作暨發展組織(OECD)也指出,平均來說,已開發國家的服務業約佔GDP的70%,且可提供各國同等比例的就業機會(經濟日報,2010年)。根據世界銀行發行之「2011年世界發展指標」,2009年各國GDP中,服務業佔比美國為77%、加拿大72%、英國78%、德國73%、南韓61%,香港服務業92%為全球第一,因此服務業是全球經濟發展的主要動力,大體上皆呈現穩定上升的趨勢(財團法人商業發展研究院,2011年)。綜觀台灣整體產業環境,服務業佔民國100年全國GDP的總產值68.8%,已成為台灣經濟發展的主導性產業,尤其是服務外銷的部分更是近來市場開拓重點。

  宏碁集團創辦人施振榮先生(2009)曾發表「以整案輸出開創台灣新局」的論點,說明服務業在愈先進的國家其所佔的比重愈重,但國內因市場規模小,發展相對有限,要有所發展,就必須整案輸出,並在海外市場有效複製,並整合當地人力,才能在市場所在地進行複製。同時兩岸在民國98年底簽署兩岸金融監理備忘錄(MOU)後,緊接著又簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA),這兩項重要的協定對台灣服務業未來發展有更巨大的影響,除了金融服務業因MOU而必須先面對廣大大陸市場的考驗外,電腦相關服務業、研究與發展服務業、配銷服務業、民用航空器維修服務、貨運代理服務業…等都是ECFA正式實施後須面臨對岸競爭的重點業別。

  對於刻不容緩的服務業外銷趨勢,由財政部營業稅徵收資料統計結果,2010年台灣中小企業約有124萬7998家,占全體企業家數的97.68%,中小企業有80.42%為服務業,又以批發及零售業家數占51.77%最多,顯示在我國服務業已躍居關鍵地位。因此,如何強化企業發展服務業創新能量,健全服務業的發展環境,以提升國際競爭力實力,為近幾年來應更加持續關注和積極發展的重要課題。全球化、國際化是未來全球服務產業必然的發展方向。鑑於上述,依據服務業外在環境、產業環境以及企業環境分析說明如下。

(一) 外在環境分析

1. 全球服務經濟(service economy)成型

  2009年美國服務業占整體GDP產值的77%,在OECD主要國家中,服務業占整體產業比重雖略為下滑,但長期趨勢來看為穩定成長,並皆已達6成以上(如表1所示),代表各國服務業的產值對整體經濟的附加價值貢獻度已經佔相當大的比例,顯現服務業已經成為引領國家經濟的主要產業,因此服務業之發展投入刻不容緩。

【表1】OECD主要國家服務業占整體產業之比重

(資料來源:行政院主計處2010年)

2. 經濟國際化,全球市場無國界

  金融風暴後,如今全球經濟皆已逐步復甦,觀察未來全球的經濟走向,除了美國依舊佔據主導地位外,新興國家將成為未來經濟的主體。而隨著各項貿易協定的簽署,造成各國間的市場界限越來越模糊,尋找自我的生存方式、找出自己的競爭優勢將是未來各國面臨的重要課題。台灣要發展經濟,在國際間佔有一席之地,就必須配合全球經濟脈動,提高服務業產值,強化自身創新價值。

(二) 產業環境分析

1. 服務業為經濟成長的引擎

  根據主計處之調查,我國服務業產值占GDP比重,自2003年起突破70%後,至2011年達到68.8%,平均皆在6成以上,相較於其他產業佔GDP產值之比重(工業佔29.52%;農業佔1.64%),顯見服務業已成為我國經濟日漸倚重的產業。而服務業就業人數佔總就業人數截至2011年也達到58.6%,且呈持續成長的趨勢,反觀工業及農業的就業人數比例則呈逐年下滑,顯示服務業已成為帶領我國經濟的重點產業。

2. 持續加強研發投入,追尋先進國家腳步

  服務業的創新氛圍已漸漸在許多先進國家中擴散,台灣服務業為了能與其他國家抗衡,須不斷持續強化自身的研發能力,與OECD國家進行比較,我國服務業之研發支出雖明顯成長,但占企業總研發經費平均比重僅7.5%,僅高於南韓(7.1%)0.4%,明顯低於歐美國家及新加坡、英國、日本等國(如圖1所示)。

【圖1】OECD各國服務業研發經費佔企業總研發比例(2009年)

(資料來源:OECD, Main Science and Technology Indicators Database.2009/2edition)

3. 服務業種多元化,應鼓勵異業合作發揮綜效

  服務業內容相當多元,不同特質的服務業其附加價值也不同,因為業態多樣化,不同分類下的服務業其目標市場、目標價值驅動的來源及價值驅動因素所需具備之服務特質也不同。根據行政院主計處的統計顯示,不同服務業態的附加價值及就業比例也有很大的差異,舉凡金融保險、不動產及租賃、公共行政等業別附加價值高,但就業人數比卻不及5%,相反地,住宿及餐飲、教育等業別就業人數比高,附加價值卻甚低,表示服務業各業別仍有相互調整的空間。

  此外,台灣的服務業以中小企業為主,其受規模及本身財務能力之侷限,創新之展現呈現心有餘而力不足之情形。因此「異業合作」對於中小企業於創新研發上實有莫大助益,透過垂直或水平之合作,加強推動服務業及製造業間跨領域、跨業別合作,協助業者籌組跨領域產業聯盟,加強推動聯合研發及技術合作,專業分工集結資源之整合,實能產生最佳化之綜效。

4. 因應國際化趨勢,需強化貿易出口競爭力

  台灣企業受限於國內市場的規模,須透過國際化經營擴大市場範疇已成為必要的發展途徑。然台灣的服務業缺乏複製能力,出口能力薄弱,偏向內銷導向。從表2亞洲四小龍出口排名來看,2010年台灣服務貿易排名從2000年的第19名下降至第24名,若以亞洲四小龍為例,台灣落後於新加坡 (8名)、香港 (11名) 及南韓 (14名)。整體來看,國內目前貿易水準若要趕上國際主要國家之腳步仍存在相當大的差距(如圖2所示)。

  兩岸簽署ECFA後,服務外銷將以開拓大陸市場重點,台灣企業應於服務技術、營運模式及網際網絡相互配合下,在國際市場中創造高附加價值的服務鏈,產生具多面向的競爭實力。

 【圖2】台灣近年服務貿易近況

【表2】亞洲四小龍出口排名

(資料來源:香港統計處;中央銀行主計處SIG Statistics;WTO Statistics Database;2010商業服務業年鑑)

5. 發展服務品牌

  由於所得增加提升消費性服務業的需求,以及專業分工帶動分配性,及技術支援性服務業的發展,服務業的創新發展,已順應台灣經濟發展過程,成為主要產業部門。未來服務業之品牌化將會成為趨勢之ㄧ。服務業的品牌建立模式雖與製造業不同,但同樣是透過品牌的建立,在台灣有限市場下,提升產業競爭力,向全世界行銷產品,才能與國際競爭。

6. 服務科技化加值

  服務業因進入障礙較低,因此許多商業模式很容易被模仿而失去市場的主導地位,故「服務的加值」即成為值得探討的課題。台積電董事長張忠謀指出,以服務業的加值來說,其一為發展「新的服務業」,即過去服務業分類中所不曾出現的服務業;另一類為「服務業創新」,亦即透過新科技與新營運模式,讓傳統服務業加值與提升競爭力。這對將成為重點發展產業的服務業業者而言,可為自身服務加值的思考方向與內容,但應該如何將「創新」要素加入服務內容中,並帶領服務業之發展,將會是服務業業者須面對的一項挑戰。

(三) 企業環境分析

1. 企業大型化,邁向國際市場

  未來世界市場疆界的消失,將會使各企業邁向國際化之途,然走向國際須強化自身實力,以符合多元的服務需求,現今許多提供服務的企業正進行一連串的收購合併,藉此整合更多的服務項目,以滿足顧客更多的服務需求,也創造其他競爭者的進入障礙。

2. 企業資訊系統化

  隨著台灣服務業的專業化、國際化與大型化趨勢,企業除需具備管理龐大的顧客群與繁複的營運程序外,還要能有效掌控即時商情,因此市場中發展出越來越多的資訊科技與管理系統,以協助企業內部環境的資訊化與自動化、外部電子商務的發展。

3. 創新機制的建立

  創新是企業永續發展的必要條件,對高知識密集的服務業而言,企業需突破傳統模式才有創造新市場的機會,故創新機制對強調服務的企業而言,可透過思維、觀念創新的延續,影響企業經營、策略、行銷模式、商品服務之創新機制的建立,落實良性的創新發展循環。

4. 發展以知識為核心的知識型企業

  現今產業競爭跳脫強調資源秉賦的工業化思維,如土地、勞力、資金等。在知識經濟的時代中,則強調以人力、智慧資本的擁有,並應用於研發、管理與智慧人才知識管理,加速知識的蒐集、流通與創造,建構出以知識為核心競爭力的知識型企業。藉由知識整合企業、商品、服務,可使企業將市場、研發、設計、製造、服務等技術鏈串聯起來,形成高獲利的微笑曲線。

小結:

  綜合以上服務業外在、產業、企業環境分析,未來可預知服務產業趨勢與經濟定型,國際化營運與發展也成重點。所以國內環境提升應以落實各區域、各產業之均衡創新發展,透過長期合作之關係,建立創新網絡,加強產業間、產學間及產研間之關聯,透過國內之大學育成中心、研究單位及各界公協會合作,欲藉由各區域各界之資源網絡,相互支援,誘發業者積極向外尋求諮詢單位之協助,促使業者持續思考創新思維,更間接促成研發聯盟,激發各界投入服務業創新領域。另台灣也因地緣、多元文化與全球供應鏈關鍵等優勢,使服務業能以電子商務遠端提供軟體外包服務、陸客來台觀光、連鎖商店到國外投資展店、國人至國外從事管顧服務等國際化服務模式增進服務輸出。未來透過產業聚焦,以企業大型化、連鎖化,邁向國際市場,以提昇國際競爭力。

參考文獻:

經濟日報,2010年,發展服務經濟綻放台灣軟實力菁英論壇(上)-服務產業 經濟發展指標- (經濟日報總編輯翁得元)

財團法人商業發展研究院,100年,100年商業服務年鑑

施振榮,2009年,以整案輸出開創台灣新局-宏碁集團創辦人/智融集團董事長

http://www.stanshares.com.tw/stanshares/portal/digest/content.aspx?sno=381

整理自財務部財稅資料中心,營業稅徵收原始資料(2005年至2010年)

行政院主計處,2010年,OECD主要國家服務業占整體產業之比重

OECD, Main Science and Technology Indicators Database.2009/2edition)

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