在面對瞬息萬變、知識經濟爆炸、4.0及全球化競爭激烈的經營環境，基層管理人員所扮演的角色益形重要，因為基層幹部除了要肩負承上啟下的工作使命外，還要創造高昂的團隊士氣、維持良好和諧的職場士氣。
企業會面臨許許多的問題，諸如：教育訓練無法獲得預期之效果、產品品質無法符合客戶之要求、交辦工作無法如期完成、產品製造無法符合客戶之交期、成本無法有效控管、考績流於形式、單位間本位主義太強、單位間相互溝通不足導致無法匯集成整體力量、無法有效激勵部屬創造績效、未能確實發掘問題及分析問題及有效解決問題。
幹部領導能力不足無法帶領部屬、工作效率低落、單位間遇問題相互推諉未能勇於負責、技術能力不足無法改善技術能力、人力素質不高導致無法有效提升企業經營績效、領導者有著出差錯時責任別人扛，事情成功時則功勞歸自己之錯誤觀念…等，以上所述之諸多問題許多均與基層幹部有關。
如果基層幹部沒有能力及以積極主動的精神去面對及解決，那絕對會對企業之經營造成嚴重之影響，因此基層幹部能力之提升是非常的重要，而基層幹部於此環境下應如何提升能力，筆者認為應朝下列方向努力：
- 掌握職權：
職權意指「職務帶來的相關權力」，基層幹幹部應掌握如下圖所示之職權。
(1) 負責人：應以作為一個「負責人」之心態認知自己即為所屬作業現場之負責人，並對其成敗負完全責任，絕不爭功諉過。
(2) 工作調度：對所屬作業現場進行工作調度(含加班) 。
(3) 生產排程：確認所屬工作之生產排程。
(4) 績效考核：對所屬成員進行各類之績效考核。
(5) 訓練負責：所屬成員訓練科目之法定負責人。
(6) 訓練進度及績效考核：對所屬成員之訓練進度及績效考核。
(7) 指定代理：指定代理人於必要時代理職權。
(8) 支援提出：各項作業所需支援的提出。
(9) 資源提出：各項作業所需資源的提出。
(10) 推、糾、提：對所屬人員的優良推薦、缺失糾正與不適任之提報。
(11) 調動審核：所屬人員工作調動之審核。
(12) 人員調度：所屬人員之工作調度。
為能落實基層幹部之掌握職權，依據筆者輔導經驗為將上述必要之職權(2)~(12)等項明載於工作說明書內以利作業有所依循。
- 認清職責：
職責是指「職務要負擔哪些責任」，唯有確實認清職責方能正確執行責任範圍內之工作，基層幹幹部應認清之職責如下。
(1) 有關「人」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.出缺掌控：對所屬人員之出缺席確實掌控。
B.紀律維護：對所屬人員之紀律確實維護。
C.工安督導：對所屬人員之工安作為確實督導。
D.新人訓考：對新進人員確實執行教育訓練及考核。
E.技能考核：對所屬人員進行定期技能考核以提升整體戰力。
(2) 有關「機」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.設備保養：對所屬設備確實進行設備清潔保養。
B.異常除修：所屬設備異常問題之排除或報修。
C.異常報催：所屬設備異常問題之通報、跟催。
D.落實保養：所屬設備確實執行製程保養。
(3) 有關「料」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.具料備料：對所需治工具與原物料之正確與準時之備料。
B.不良處理：發生不良品時應及時及正確之處理(填具相關單據) 。
(4) 有關「法」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.事故理報：對權責範圍內之緊急/意外事故進行處理及通報。
B.填寫完整：確保各項報表填寫的完整性。
C.產線順產：確實協助產線順利作業。
D.持續改善：對所屬作業之持續改善。
E.成本管控：對所屬作業成本之管控。
(5) 有關「環境」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.環境清潔：對所屬工作環境確實保持環境清潔。
B.6S落實：6S係指整理、整頓、清掃、清潔、教養及安全。
(6) 有關「量測」方面之職責如下圖所示：
.jpg)
A.指標達成：各項生產指標之達成(KPI指標)。
B.品管工作：品質管制工作之執行及異常通報、處置及跟催。
(7) 有關「其他」方面之職責：上級臨時交辦事項之執行及跟催。
為能讓基層幹部認清所屬之職責，依據筆者輔導經驗為將上述必要之職責明載於工作說明書內以利作業有所依循並結合績效考核以獲致最大之效益。
- 學習方法：
基層幹部應不斷學習常用之日常管理方法有5M管理、走動式管理、定點式管理、交期管理、現場改善及品質管理…等。
(1) 5M管理：人(Men)、機(Machine)、料(Material)、法(規範)(Method)、成本(Money)。針對5M訂定明確之管理內容進行管理，以確實提升效率及品質進而提升所屬組織之生產力。
(2) 走動式管理：走動式管理可使現場基層主管了解到現場各區域的各式生產狀況是否符合製程所訂定的標準, 所以要先去現場，看現物，按現實，按事物的原則和原理來判斷和衡量。走進第一現場，觀察現物，瞭解現實，掌握原理，把握原則去處理事情。其中要注意訂定路線.查核項目.查核內容等三個要素。
(3) 定點式管理：定點式管理與走動式管理最大的差異在於以人為主,並查核與此一人員有關的人.機.料.法，其要點為:固定位置觀察.每次只觀察一個作業人員.記錄此一作業人員的作業方式與動作時間.分析動作的必要性.提出缺點改善等。
(4) 交期與生產週期管理：將所需數量的產品或服務，及時送達，以符合客戶需求。另投入產品到產出產品的時間差需最短並符合交期需求。
(5) 現場改善：現場的生產作業，千篇一律，時常令人感到呆版、無趣、疲乏。身為第一線的基層主管，有責任也有義務對現場各式各樣的問題，做出有效的改善，使現場人員不至於對工作感到厭煩。而其改善手法包括：6σ、QC7大手法、問題分析與解決之9大步驟…等。
(6) 品質管理：提升品質有何益處，其包括：成本↓、加工時間↓、LEAD TIME↓、利潤↑、效率↑、交期↑、浪費↓、產出↑、生產力↑、收率↑、方法↑、士氣↑、溝通↑、標準↑、目標↑、安全↑ 。(↑：表示提升或增加；↓：表示降低或縮短或減少)
為能讓基層幹部充分運用所學習的方法並加以確實執行於日常管理，依據筆者輔導經驗為將上述必要之項目轉化為可符合各企業之內容並輔以「查檢表」加以落實，藉由簡單有效的表格以創造最大效益。
- 固守工安：
職業災害發生的原因在間接原因（不安全的狀態及不安全行為）就佔了 98%。不安全環境係指機械設備、設施等硬體處於不安全情況而言，不安全行為則指人員之不當動作；若能防止不安全環境及不安全行為即可防止災害之發生。
依據筆者輔導經驗為將工安事項轉化為可符合各企業之內容並輔以「查檢表」加以落實，另蒐集有違工安之事項（多媒體內容）於各項會議宣導並由違反者現身說法及提出改善作法，藉由相互學習以達到”零工安”事故之目標。
- 落實6S：
6S係指整理、整頓、清掃、清潔、教養及安全，其於過程中應掌握如下之原則：
.jpg)
(1) 三清：清理(區分要與不要)、清除(不要的丟棄)及清爽(空間加大及整齊)
(2) 三守：遵守習慣、遵守規定及遵守標準。
(3) 三除：除黑(髒、亂、垃圾)、除怪(異音、異味、振動)、除漏(油、水、氣、化學藥液)
(4) 三安：人員安全、產品設備安全、工廠/環境安全等。
(5) 三不：不製造髒亂、不擴散髒亂及不恢復髒亂等。
(6) 四定：定存(原物料.WIP存放應於規定的容器內(顏色管理.作業站別.材質)，每層櫃子應有標示；定量(每個規定容器其原物料.WIP存放數量須被規定(貨架內產品與RUN CARD內容需相符)；定位(文件.原物料及WIP應按規定擺放至指定區域，區域應有標示；定時(原物料效期標示、各設施保養:保養週期.保養記錄填寫.人員訓練.現場工具採購程序.SCRAP程序)等。
為能讓基層幹部落實6S，依據筆者輔導經驗所實施之項目為訂定執行辦法、實施交叉稽核、訂定明確之查核項目及標準、定點攝影、相互比賽及觀摩、甘苦談心得發表、紅單作戰、看板管理等，期藉由前述作為並結合績效考核以獲致最大之效益。
- 科技新知：
基層幹部朝上述方向提升管理能力後應將其結合資訊科技獲得系統整合之效果以擴大綜效，因此亦必須積極學習科技新知得以於時代浪潮中不被淘汰，甚至是青出於藍勝於藍。可學習之新知，諸如：物聯網(IOT)、大數據(BIG DATA)、智慧機械(INTELLIGENT MACHINES)、精實生產(LEAN) 、AI人工智慧、 3D列印、奈米、機器人、科技行銷等。
基層幹部於企業內扮演非常重要的角色。是故，基層幹部如能朝所建議之6個方向積極努力、不斷學習及深化以提升管理能力，如此方能立於不敗之地並可於此時代下獲得跳躍式的成長。深信定能獲得預期效益，並得以為所屬組織提供更大的貢獻。
【參考文獻】
- 丘偉民，(2002)，孫子兵法對企業經營的啟發之研究，高雄：國立中山大學企業管理學系研究所碩士論文