中國生產力中心提出的商圈發展面向及商圈發展完備度評估模式，是運用Herzberg的雙因子理論，將商圈發展面向設定為滿足商圈發展基本需求的保健因子，以及刺激商圈發展最關鍵的激勵因子。其中保健因子為「經管服務」、「購物環境」、「行銷廣宣」；激勵因子則為「特色營造」。
在經管服務構面上，衡量項目包含：組織對內營運整合；組織對外資源拓展；商業環境發展現況；店家服務品質；店家商品管理能力等。
在購物環境構面上，衡量項目包含：交通環境的便利性；整體環境的整潔程度；商圈整體意象營造；商圈硬體設施；環境管理維護機制等。
在行銷廣宣構面上，衡量項目包含：資訊豐富性與完整性；整體廣宣管道運用；整體資訊曝光率；店家行銷廣宣配合度；行銷廣宣規劃與成效等。
在特色營造的構面上，衡量項目包含：主題特色定位明確度；商圈特色發展成熟度；明星商店、特色產品；結合觀光發展程度；商圈遊逛價值等。
透過專業團隊針對商圈進行全面調查、盤點、評核，運用三角錐體積計算公式，可得知各商圈在各發展階段的排序，界定出商圈所屬的發展階段，依序為潛在商圈或基礎型、進階型、成熟型、優質型商圈。
在評核標準上，各構面滿分為100分，需注意的是，每一構面必須全部達到標準門檻，才可進階至下一階段，如此可避免資源的分散與錯置，以及發展方向錯誤。評核結果各構面向得分均達到20分以上，才可列入基礎型；均達到40分以上，才可列入進階型；均達到60分以上，才可列入成熟型；均達到80分以上，才可列入優質型。
透過商圈全面盤點與診斷，了解商圈目前所處的階段，針對不足之處，精準投入資源，並藉由專業經營管理輔導的協助，循序漸進，朝向優質商圈邁進。針對各階段的商圈發展，其資源挹注及營運改善面向建議如下：
一、潛在商圈至基礎型商圈：著重盤點商圈概況，規劃發展方針。
二、基礎型商圈至進階型商圈：聚焦協力改善現況，提升商業品質。
三、進階型商圈至成熟型商圈：致力強化商業環境，擴大廣宣效益。
四、成熟型商圈至優質型商圈：樹立優質商圈典範，城市行銷亮點。
此一評估模式，可提供給各地方政府運用，透過商圈全面盤點與診斷，發掘因應環境變遷、重大建設而漸顯雛型的潛在商圈；針對發展程度不同、呈現多種樣貌的商圈，了解其資源缺口，採取各階段適合的輔導模式，以求在最正確的時刻，投入最適當的資源，透過實質且有效的資源挹注，達到兼具整體性及完備性發展的目標。
【本文作者為中國生產力中心總經理，刊登於2010-02-22/經濟日報/A16版/經營管理，非經同意不得轉載、刊登】