企業擴展日本市場利器-JIS MARK標示制度概要

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  2008年全球性金融危機發生以來,日圓開始出現一波大幅度的升值趨勢。從2008年7月底的一美元兌換107.91日圓一路升值到2010年9月最低的一美元兌換83.03日圓,整整升值了29.97%,而最近2012年12月則維持在一美元兌換83.6日圓,升值的幅度相當驚人,也引起全世界的注目。

  此波日圓的急速升值,雖對日本出口與經濟帶來不利的影響,但對內需型產業或有心拓展海外市場的企業來說,則有正面影響。尤其是從拓展海外市場的角度來看,日圓的升值一方面大幅降低日本企業海外併購的成本,無形中也提高了企業潛在的競爭力;另一方面也因進口成本大幅降低,使得多數日本企業不再堅持長期以來強調在日本國內生產方式,而開始調整擴大海外採購進口策略。但由於日本企業以及消費者長期以來對於購買及使用具有JIS MARK標示製品的執著,以及日本政府採購法中對於公共工程建築使用之構造用鋼材等必須使用具有JIS MARK標示製品規定等,因此取得JIS MARK標示認證便成了各國企業欲擴展日本市場的首要工作。近年來,連日本企業在海外的工廠為了將製品回銷日本,目前也都積極地準備提出申請取得JIS MARK標示認證。

  JIS MARK標示制度是屬於一種產品認證制度,係製造業者就其所生產製造之產品提出申請,經由在日本政府登錄合格之認證機關的臨廠實地審查(含品質管理體制及產品試驗等)後,業者可在其產品或包裝上標示JIS MARK出貨,也是一種經由第三者認證之產品品質保證制度。

  除了交易的單純化外、從產品的互換性、安全性及公共性等觀點而言,業者也可獲得其產品符合JIS規格要求及其品質管理系統落實性等相關的廣宣效益。也是業者對外展現其企業具備安定且能長期穩定生產之品質管理體制及製程能力的最佳證明。

JIS是:Japanese Industrial Standards 日本工業標準的略稱,目前JIS日本工業標準依領域別的分類共有19類,以英文字母為代表,分別為:A:土木及建築  B:一般機械  C:電子機器及電氣機械  D:汽車 E:鐵道 F:船舶  G:鋼鐵  H:非鐵金屬  K:化學  L:纖維  M:礦山 P:紙漿及紙 Q:管理系統  R:窯業 S:日用品 T:醫療安全器具 W:航空 X:資訊處理Z:其他(含基本,包裝,焊接,核電等)

而JIS規格種類主要又區分有:

1.基本規格:用語/記號/單位/標準數…等共通事項

2.方法規格:試驗方法/分析方法/生產方法/使用方法…等

3.製品規格:尺寸/形狀/品質特性/材料…等
   
  JIS MARK標示制度之主要意義在於:期待申請業者建立一個符合JIS規格的適合性及能安定且持續生產的品質管理體制,藉由第三者的認證審查,進而確保一個具有公平、獨立、透明且可信賴、看得見之長期建立起來的國際高知名度制度。其整體運作相關之規範,含認證流程及其申請程序等,主要的依據是日本工業標準化法,而日本工業標準化法制定之主要目的也含有強化生產製造業者對於品質改善、增進生產效能及合理化、交易單純公正化、使用或消費之合理化等。
   
  日本工業標準化法於1949年制定時也同時展開了JIS MARK標示制度,半世紀以來曾經過多次修訂,包括:追加加工技術項目、開放對海外地區業者的申請、追加指定認證機關及承認認定機關等。最近一次則是於2004.06.09修訂公佈,JIS MARK標示制度相關事項等也因此隨之修訂於2005.10.01公佈實施,其主要目的及修訂內容有:

1.與國際接軌:使JIS MARK標示制度之認證審查能與目前國際上之適合性評鑑制度的基準一致,整合納入ISO/IEC GUIDE65,28等。

2.原本由日本經濟產業省國家機構執行之認證審查方式,改由民間第三者登錄認證機關來執行。

3.擴大製品認證範圍及對象:廢除過去『指定商品制度 』,以往未納入『指定商品 』之JIS規格只要其JIS規格內容完備(含製品規格/檢查試驗規格/標示項目規定等),均可納入JIS MARK標示制度申請範圍。此外也允許業者對於JIS規格適合性採取自我宣告方式,但是必須符合JIS Q1000(適合性評價-製品規格自我宣告指針)要求,但是不可標示JIS MARK或是採用會造成混淆的標示)。

4.原則上所有的製品規格及試驗方法規格都可以納入試驗室登錄制度 (JNLA:Japan National Laboratory Accreditation system )。

5.擴大JIS MARK標示之事業者範圍:除了原本製造業,加工業界外,另 增加輸出入業者及販賣業者也可以申請及標示。也可以採取批次或批量的方式來申請JIS MARK的標示。

6.雖然改由民間第三者登錄認證機關來執行認證審查,仍然以國家政府立場來確保JIS MARK標示認證制度之信賴性:

當業者有意就其產品提出JIS MARK標示申請認證審查時,可參考下列作業流程:

  最後再次強調說明,JIS MARK標示是屬於一種經由登錄合格機關進行審查之產品認證制度,業者可在其產品或包裝上標示JIS MARK出貨,也是一種經由第三者認證之產品品質保證制度。有別於目前多數企業進行之ISO9001、ISO14001、ISO/TS16949等系統認證。

取得JIS MARK標示之產品認證的效益如下:

1.由於審查過程具備的專業性、嚴謹性、公正性等,長期以來在國際上已建立具高知名度的產品認證制度,業者取得JIS MARK標示認證後,不僅可以提升企業品牌形象與知名度,更是擴展日本市場的『有效通行證』,產品在國際市場上也更具有競爭力。

2.此外,藉由準備過程更可達到改善及強化工廠生產環境,強化公司內部標準化體系,有效提升品質管理系統運作效益!

3.並經由全員參與PDCA管理改善循環,可強化員工對於問題的分析與解決能力!

參考資料:
JISマーク表示制度に関するブロックセミナー

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