從在地走向國際，提高商圈競爭力，以邁向國際化發展為願景
以往商圈多以中小零售為主體，集中較多的餐飲及服務業，是消費者日常購物及活動的場所，但隨著整體經濟活動及消費型態的轉變，商圈除了滿足在地居民生活機能所需之外，已朝向觀光消費市場轉型發展。
經濟部商業司輔導商圈迄今逾20年，臺灣商圈發展歷程已從最初「形象商圈」、「商圈再造」、「魅力商圈」到「品牌商圈」，為商圈永續發展奠定多元化的基礎。為持續提升商圈能量，更進一步注入「文化、創意、樂活、環保、友善、科技、服務」等元素來強化商圈競爭力，一方面以拉力策略（人進），塑造商圈主題特色，強化觀光資源吸引力，透過特色遊程開發推廣，引領商圈旅遊風潮；一方面以推力策略（物出），協助商圈開發伴手禮，拓展多元通路，以提升商品消費經濟。
同時強調以顧客需求為導向，結合觀光旅遊的推動，協助商圈拓展海外知名度，從在地走向國際，塑造臺灣商圈優質意象，邁向國際化發展為願景。
從全球觀點檢視臺灣旅遊及觀光競爭力
既然商圈已朝向觀光化及國際化發展，因此，我想先來談談臺灣的旅遊及觀光競爭力。筆者曾經在報章雜誌上看過，由「世界經濟論壇（World Economic Forum）」2015年發表的《旅遊及觀光競爭力報告》（Travel and Tourism Competitiveness Report）中，西班牙是最具旅遊競爭力的國家，也是對觀光客最友善的國家。
這個兩年一度發表的旅遊競爭力報告，針對全球141個經濟體，以有利環境（Enabling Environment）、觀光旅遊政策與有利條件（T&T Policy and Enabling Conditions）、基礎建設（Infrastructure）以及自然和文化資源（Natural and Cultural Resources）4大面向，從商業環境、安全、衛生、國際開放性、交通便利性、旅遊服務基礎設施及自然文化資源等共14個指標，評估世界各國的旅遊競爭力。
2015年最新發表的報告中，西班牙首次在全球觀光競爭力稱霸，其次為法國、德國、美國、英國、瑞士、澳洲、義大利、日本及加拿大。排名第1的西班牙在文化資源、公共設施與數位消費適應力等項目表現十分傑出；排名第9的日本為亞洲第1，其成熟的數位化經濟帶動旅遊業強勁表現，不僅有利於推廣豐富的文化資源，還使日本成為在網路上與文化和娛樂相關的熱搜國。
而臺灣則位居第32名，雖然在治安、商業環境與公共衛生方面的得分不低，但在交通建設、自然資源的評分及國際知名度上與其他國家落差較大，這顯示臺灣並非受訪者心目中排在前位的旅遊地區，而交通的便利性亦是評估前往觀光意願的一大因素。
從報告中可看出，雖然傳統觀光強國仍佔據排行榜前10名，但近年亞洲國家排名也都不斷往前提升，排名第9的日本是第一次擠進前10名，榜單前50名的其他亞洲經濟體還包含：新加坡（第11名）、香港（第13名）、中國（第17名）、馬來西亞（第25名）、韓國（第29名）、台灣（第32名）、泰國（第35位）及印尼（第50位）。
報告也顯示，已開發國家與新興經濟體之間的旅遊競爭力差距正逐漸縮小，而隨著國際旅遊人數攀升和中產階級觀光客的客群快速擴張，東亞地區儼然已成為全球最具活力的觀光重鎮，同時，在2013至2014年間，東南亞更是全球遊客成長最快地區之一。
建構商圈友善觀光環境
許多人都說臺灣最美的風景是人，多數外國人心中認知的臺灣人也是友善富人情味的，然而若僅只是國人親切友善的態度，實不足以構成旅遊競爭力，完善的旅遊設施與服務、豐富的天然資源和文化資產，以及安全穩定的政經環境等綜合影響，才是攸關一個國家旅遊競爭力的重點。
商圈競爭力就好比上述全球主要經濟體的旅遊競爭力，全臺各地有上百處商圈，想於各大遊憩景點及商圈中脫穎而出，除了利用多元行銷手法，結合特色主題活動及商圈周邊延伸的自然景觀、歷史文化及地方產業等資源，形成具有特色與聚客力之觀光旅遊區域外，商圈業者本身更應改善經營體質，提升更多元的服務能量與內容，滿足消費者五感體驗，以體驗經濟打動顧客。
有鑑於此，如何營造一個滿足國內外遊客友善便利的旅遊環境，或許是商圈朝向國際化觀光發展且能異軍突起的關鍵。去（104）年度在經濟部商圈核心競爭力深植北區計畫項下，即提出友善店家的概念，主要是以國際背包客為目標客群，考量其在旅途過程中可能的需求，輔導有意願的店家提供更便利、更貼心的服務，主要包括：多語服務、友善廁所、行李保母（行李寄放）、電力補給（免費手機充電）、WIFI、代客叫車等多項友善服務，讓外地遊客有賓至如歸的感受，也期望藉由更多友善商店的加入，共同形塑友善商圈意象，打造商圈的「友善力」。
事實上，商圈成熟發展後，管理便成為首要面臨的課題，不論是商圈環境、商圈經營甚至到觀光客管理，需要透過制度與自治規範，讓商圈品質更優化。
雖然北區商圈友善環境的營造與創新服務的推動才起步，成果效益尚未充分擴散，但勢必是一個好的開始，而全臺各地已有越來越多的商圈業者加入友善服務的行列，臺北市市場處也為了改善夜市內廁所數量不足的問題，從101年起就規劃「友善廁所推廣方案」，迄今已有寧夏、饒河街、華西街、士林等至少10個夜市，結合熱心店家提供友善廁所，改善了民眾「迺夜市」時的方便問題，不僅能更安心自在享用美食，也創造更優質的購物環境。
我們期待臺灣除了人這項最美的風景之外，在基礎設施建設、文化傳承、環境保護、旅遊服務、數位科技應用等面向，都能更完善的發展，進而提高未來的旅遊競爭力。
【參考文獻】
- World Economic Forum（2015），The Travel & Tourism Competitiveness Report 2015。
- 經濟部（2013），在地‧文創‧商圈 齊為地方經濟復甦注入活水，創新樂活電子報第13期。
- 網路資料：旅遊競爭力報告 東亞地區活力旺盛
- 網路資料：全球最具觀光競爭力國家 台灣排名第32
- 網路資料：友善廁所迺夜市的好幫手 6處夜市貼心服務真麻吉！