社會企業議題正夯，根據聯合報民意調查發現，台灣僅不到二成民眾聽過「社會企業（簡稱社企）」，且進一步瞭解聽過社企概念民眾的社企認知是否正確。結果發現，近六成民眾無法列舉國內任一家社會企業，以全體受訪者換算，台灣只有約百分之四民眾具備正確社會企業的認知。因此，筆者就整理相關於社會企業的基本觀念：
一、何謂「社會企業」？
社會企業（Social enterprise）是從英國興起的企業型態，目前並無統一的定義。廣義而言，「社會企業與一般其他私有企業不同的是，它不單只是為了股東或者企業的擁有者謀取最大的利潤，而運作社會企業從事的是公益性事業，它通過市場機制來調動社會力量，將商業策略最大程度運用於改善人類和環境生存條件。」
若以最具代表性、也算最狹義的應該是默罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）所定義的：社會企業存在的目的是解決社會及環境問題，同時自負盈虧，100%的利潤用於擴大企業影響力的規模，不作為股利發放給股東。
然而，根據我國行政院公布「社會企業行動方案（103-105年）」中，對社會企業定義如下：
（一） 組織章程應明定以社會關懷或解決社會問題為首要之目的。
（二） 每年會計年度終了，財務報表須經會計師查核簽證，並應申報及公告其社會公益報告。
（三） 組織當年度可分派盈餘應至少有30%保留用於社會公益目的，不得分配。
由於目前我國並沒有法規對「以公司型態」從事社會企業的組織作出規範，故有論者於102年提出「公益公司」之概念。以推生公益公司法之制定，目前包括提出「公益公司法草案」新法設立及「公司法修正草案」舊法修正都仍在進行中，因此，針對相關社企的配套作法、盈餘分配原等仍有討論空間。但不管從廣義或狹義的定義來看，社會企業是指「為解決特定社會問題為核心目標的創新企業組織，透過一般商業營運而非捐贈的模式在市場機制中自給自足。」
二、社會企業的類型？
台灣的社會企業組織類型頗為多樣，大致可區分為五種類型：（1）積極性就業促進型；（2）地方社區發展型；（3）服務提供與產品銷售型；（4）公益創投的獨立企業型；（5）社會合作社。以下分別就這五類社會企業的組織特質及實例進行說明。
- 積極性就業促進型：此類型是目前台灣最普及的社會企業之一，主要提供就業訓練與工作機會給長期失業者與弱勢者，嘗試將他們重新整合入勞動力市場，結合商業模式發展永續經營目標。例如：喜憨兒社會福利基金會雇用心智障礙者在麵包坊與餐廳工作、陽光社會福利基金會經營的洗車中心。
- 地方社區發展型：此類型主要強調社區整體發展與營造，是以社區發展運動所帶動出來的社區草根性NPOs，主要以是要協助當地居民發展地方產業、產品與服務（譬如手工藝品、文化或觀光旅遊產業等），進而開發市場行銷管道、提供居民與地方特色結合的工作訓練等。例如：921地震後南投縣埔里鎮桃米社區-紙教堂、生態村、雲林縣古坑鄉華山社區-古坑咖啡、台南市白河區大竹社區-白河蓮花季、南投縣中寮鄉龍眼林福利協會-提供老人送餐服務。
- 服務提供與產品銷售型：此類型亦為台灣最普及的社會企業之一，透過社會企業提供的付費產品與服務，讓消費者/使用者付費的同時，也能將營收利潤作為組織永續經營的主要收入來源。例如：社企流、多扶事業股份有限公司。
- 公益創投獨立企業型：此類型目的在於出資協助新的社會企業，出資者與企業組織以雙方約定的回饋金、利潤分配、公積金等貨幣或非貨幣方式，回饋出資者指定公益組織。提供完善的資金管理機制、績效監督與評價機制，透過創投公司的輔助，社會企業得以在最初缺乏資金時期獲得協助。例如：活水社企投資開發。
- 社會合作社：此類型社會企業發展最久遠的組織，其發展可源自於19世紀歐洲。主要強調組織內部的利益關係人透過組織共同追求集體利益，利益關係人被鼓勵積極參與組織事務，因而從中可以獲得利益。例如：消費合作社、農民合作社、主婦聯盟生活消費合作社。
上述五種類型社會企業的特質與構成要素也非彼此完全互斥，因此，當一家社會企業也可能同時兼具其他類型組織的特色。
三、台灣社會企業生態圈
行政院「社會企業行動方案」至104年9月剛好滿周年，該方案是由經濟部擔任主責機關，並請各部會配合辦理，其執行策略及工作內容為「調法規、建平臺、籌資金及倡育成」四項：
（一） 調法規：依據社會企業發展需求，推動法規調適。
（二） 建平臺：加強廣宣倡議，形塑社會企業社群，並促進異業結盟。
（三） 籌資金：導入各方資源，挹注社會企業經營活水資金。
（四） 倡育成：建構社會企業育成機制，成立專業輔導團隊。
由上述四項工作內容，其實也勾勒出目前國內社企生態的架構，筆者先前參加社會聚落所舉辦的<<社會企業生態圈面面觀>>，當天講者為「社企流」創新人兼執行長林以涵，她針對目前社企生態圈以四大功能角色，包含：（1）教育推廣、（2）社群建立、（3）財務資金、（4）能力建設。前述二大功能角色針對普羅大眾進行社會企業推廣，主要以獲取社企知識、參與活動交流建立網絡，與「社企行動方案」的『建平臺、倡育成』相似；後二大功能則與己投入社會企業的組織時，如何讓組織持續成長有關，與「社企行動方案」的『倡育成、籌資金』相關。以下，將對社企生態圈中的四大功能角色進行介紹及實例進行說明：
- 教育推廣（Education）
所謂「教育推廣」指透過大專院校、公益組織、媒體出版、商業競賽，將社會企業概念或資訊持續推廣並且深化向下扎根。根據聯合報民意調查發現，台灣僅一成九民眾聽過「社會企業」，因此，透過教育讓全民對「社會企業」產生認知，仍有很長的一段路要走。目前大專院校包括：輔仁大學、中山大學、台灣社會企業創新創業學會、台大清大交流社企學生社團，較屬學界所投入；而媒體出版像是台灣第一個華文社會企業資訊匯流平台「社企流」、商業競賽例如（研華文教基金會的TiC 100社會企業創新競賽、香港社會創投基金主辦的亞洲社企創新獎等）。
- 社群建立（Community Building）
社群建立主要是促進社企產業間的交流。透過舉辦交流活動，讓產、官、學各界人士交換意見、相互學習，並拓展自己獲得外界資源或與外界合作的機會。包含：促進產業交流的社團法人台灣公益CEO協會、打造共同工作空間（Co-working Space），例如：前行政院長金華官邸改建-社企聚落、亞洲第一棟以發展身心障礙者就業-臺北社企大樓（Taipei SE Square）、老屋再生的社企基地-好伴駐創、共築好巢（Impact Hub Taipei）等。認證機制例如：B CORPORATION。
- 財務資金（Financing）
創業的過程中，資金並非一昧的投入就能成功，但財務資金的運用與流動卻是新創企業生存的關鍵因素之一。因此，新創社會企業除了有好的商業模式外，財務支援更是讓團隊比誰氣長。目前資金分為幾部份：包含（1）政府補助資金，例如：社企基金、中國生產力中心執行的三大創新計畫：技術面-SBIR、產品面-CITD、服務面-SIIR等計畫；（2）社會創投，例如：活水社企投資開發、守護天使資本集團、天使投資人，（3）群眾募資（Kickstarter、Flying V、嘖嘖、Indiegogo）與提供社會企業專屬帳戶優惠及專業的金融諮詢服務星展銀行等。
- 能力建設（Capacity Building）
能力建設指的對於社企團隊在不同階段時期給予的資源協助，包含前期育成網路（AAMA台北搖籃計畫、社會事業發展協會、流企流）、社企開始成長茁壯期，透過顧問諮詢給予協助（資金面：活水社企投資開發，財務面：KPMG，經營面：中國生產力中心），當社企團隊若有實體產品的展售之銷售通路佈建（公平線上、17 support、好日子購物網）。
結語
當全球化追求快速繁榮與進步的同時，卻也帶出了產業及人口嚴重外移、貧富及城鄉差距擴大、生態環境汙染等許多社會問題，於是人們開始反思資本體系、企業組織的運作並出現再造思維，於是逐漸孕育出社會企業運動。雖然，台灣每5人只有1人聽過社會企業，但有七成八的民眾認同社企兼顧獲利並追求公益目標的經營理念，並且有六成二的民眾願意多花一些錢支持社企產品。相信，做好事又可以賺錢的行業將成風潮，那你跟上潮流了嗎？
【註】
- 默罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）是孟加拉格萊珉銀行總裁，並於2006年獲得諾貝爾和平獎。他於1983年創辦的鄉村銀行（Grameen Bank，又稱格萊珉銀行），其微型貸款模式打破了一般傳統認知，改善社會問題的方式深深影響其他國家（美國、印度、墨西哥等全球40多個國家個地區），是社會企業最典型的案例。各國的社會企業起源通常是為了改善某個社會現象、社會議題、或特定對象，以商業活動代替不穩定的、短期的捐款或補助，他也曾提醒企業家「捐款一百萬，不如建一個社會企業。」也就是說社會企業的目的不在接受短期的資助，而是希望能長久永續，靠自己的力量生存下去。
【參考資料】
- 僅19%聽過社會企業 但78%認同，聯合報系。
- 社會企業行動方案，行政院。
- “窮人銀行家”尤努斯提醒企業家：“捐款100萬，不如建一個社會企業"。
- 官有垣（2007），社會企業組織在台灣的發展。〈中國非營利評論〉。
- 遇到人心的故事：南投中寮鄉龍眼林福利協會老人送餐服務。
- 好日子購物網。
- 台灣社會企業生態圈
- 教育推廣
- 社企流。
- 亞洲社企創新獎。
- 台灣社會企業創新創業學會。
- 社群建立
- 社企聚落。
- 台北身障大樓。
- 社團法人台灣公益CEO協會。
- 好伴駐創。
- 共築好巢。
- B CORPORATION。
- 財務資金
- 政府資源（SBIR）。
- 政府資源（CITD）。
- 政府資源（SIIR）。
- 活水社企投資開發。
- 守護天使資本集團。
- Kickstarter。
- Flying V（曾獲SIIR計畫補助。
- 嘖嘖。
- Indiegogo。
- 星展銀行。
- 能力建設
- AAMA台北搖籃計畫。
- 中華民國社會事業發展協會。
- KPMG。
- 財團法人中國生產力中心。
- 公平線上（曾獲SIIR計畫（原ASSTD）補助）。
- 17 support。