淺談公共工程品質管理人員回訓機制∣續為品質管理最佳夥伴

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壹、前言

    為加強公共工程品質管理、提升工程品質,建立完整的品質管理系統,行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會)自民國82年起,推動公共工程品質管理制度,為求提升工程建設品質及工程施工任務之成員,對工程品質認知的重要性,如何透過施工過程中,以系統化管理、管制、執行等方法,使其公共工程品質更加完善,最終達到標準以上的品質水準。

  然而,依「公共工程施工品質管理作業要點」第五點第三項規定,如持續在公共工程中執行相關業務,需每4年參加在職專業訓練,充實工程品管人員專業領域及管理領域之新知,加強品管人員專業素養,提升公共工程施工品質。

貳、何謂品管回訓機制

  依「公共工程施工品質管理作業要點」第五點第三項規定,公共工程品質管理人員(以下簡稱品管人員)每四年需回訓總時數至少為三十六小時,對象:

  (一)取得主管機關核發之「公共工程品管工程師班」結業證書者。

  (二)取得主管機關核發之「公共工程品質管理訓練班」結業證書者。

  依上述提及兩類品管人員,需在有效期限將至前完成參加在職專業訓練,方能持續擔任品管人員,執行公共工程品管業務。

參、公共工程品質管理人員回訓機制變革

  為使品管人員回訓的時間更加彈性,工程會於108年3月函告品管人員回訓時間增設緩衝期,函告內容略以:「考量品管人員有效期間重疊致不足4年而影響品管人員權益情形,訂定品管人員結業證書或最近一次取得回訓證明可擔任品管人員之期限前1年為回訓時間緩衝期,於緩衝期內取得回訓證明者,其擔任品管人員時間將從原有證書或前一次取得回訓證明之擔任品管人員的時間截止日後起算4年。……」。上述規定,也代表正在執行品管業務的品管人員,可以提前至一年內參加課程,不但不會因此而失去原有效期限,更使品管人員在進行回訓時間選擇上,增加高度的彈性。

  工程會推動公共工程不虞餘力,與時俱進配合國際趨勢,於109年4月起將政府採購全生命週期概論納入品管訓練課程,期望能強化生態檢核、落實循環經濟,協助工程產業拓展海外市場等,並配合國家2050年淨零碳排之目標,深化工程夥伴在趨勢中求新求變,落實在職專業訓練的目的。

  然而近年來受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)影響,許多教育訓練因此而延宕,為配合防疫不得不暫緩各類在職專業教育訓練;於此,工程會於110年6月發布調整調整放寬公共工程品質管理人員回訓期限至110年12月31日,適時滾動式調整順應時勢所需之作為,凸顯工程會在機制與規定上,不單只為限制與規定,而是期待透過調整,能在規範中達到彈性運用的平衡。

肆、如何參加回訓課程、該如何選擇?

  取得行政院公共工程委員會代訓資格單位共有15個,名單可參考112~113年度公共工程品質管理訓練班暨回訓班代訓機構一覽表,各代訓單位亦備有各類不同單元之課程,報名者可依個人需求選擇較妥適的課程參加。

  本篇以中國生產力中心(以下簡稱本中心)為例,本中心代訓範疇涵蓋14個代訓單位中5個代訓據點,分別於臺北、臺中、雲林、臺南、高雄等設有5個服務據點,提供品管教育訓練服務屆今已達20餘年,依學員需求提供不同區之在地優質服務,以擴散提升工程品質訓練之服務能量。

  本中心開發有機電類與土建類的回訓單元,為使學員多元選擇回訓課程,更開發不同領域的單元教材供學員報名參訓,課程單元如下表列:

序號

單元名稱

1

機電設備工程品質管理實務(一) (二)

2

機電設備(空調、消防)工程之介面整合與節能品管實務

3

地下管道工程品質管理實務(一) (二)

4

路面工程品質管理實務(一) (二)

5

建築鋼構工程與山岳隧道工程施工與品管

6

建築鋼構工程與混凝土品質檢測技術

7

山岳隧道工程施工與品管及混凝土品質檢測技術

8

景觀工程品質管理實務

9

邊坡工程品質管理實

  公共工程涵蓋範圍相當廣泛,大至建築、道路及橋梁工程,小至機水電工程及景觀工程等,上列課程單元能提供不同參訓者依工作背景及個人興趣選擇,其中機電設備(空調、消防)工程之介面整合與節能品管實務單元,亦規劃綠建築(規劃、設計、材料工法)、及工程中針對節能及淨零碳排等議題,提供因應趨勢、時事之課程內容,使其獲得更多新知。

  綜上,品管人員仍可依需求,選擇符合自己地域及感興趣的課題參加課程,透過代訓機構一覽表中代訓單位,查詢相對應官方網站,查詢近期開立之課程並就近參加。

伍、報名品管回訓課程應備資料有那些?

  參訓學員可至各代訓機構教育訓練網站,或本中心聯合教育訓練網站下載最新課程簡章,報名資料準備如下:

  (一)報名表一式。

  (二)持身分證正本進行影印,並於影本上空白處簽名或蓋個人私章後裁切,貼於報名表上。

  (三)持原「公共工程品管工程師班」、「公共工程品質管理訓練班」結業證書正本進行影印,並於影本上簽名或蓋個人私章。

  (四)近1年2吋彩色證件大頭照4張(同護照規格)。

  倘若您已完備上述四項準備資料,需以彩色掃描為電子檔案,依報名資訊上方所載之電子信箱聯繫方式,傳送至承辦單位進行資料審查,並致電確認是否確實收件,以便進行參訓安排。

陸、參訓常見問題

  參加在職專業訓練(品管回訓班)所提交之報名資料,皆須造冊提送工程會進行審查確認,為確認所提交資料之正確性,須嚴格把關參訓人員是否有偽造及報名不實的情形,以下針對承辦單位進行資料審查時,常見之報名缺失及常見退件問題供讀者參考:

  (一)身分證、結業證書未持正本影印,以致內容模糊不清。

  (二)影本身分證、結業證書未於空白處簽名或蓋私章。

  (三)簽名或蓋私章位置遮蔽個人資料,如姓名、身分證字號、生日等。

  (四)照片使用個人生活照自行印製、或與相關證件樣式相同,為滿足一年內之照片樣式要求、尺寸不符等等。

  除報名資料繳交問題外,亦有欲參訓人員對於原受訓時參加土建類課程後,能否選擇非土建類,屬機電類之回訓課程,答案是:可以的;但必須建立在主管機關或契約內未明確規範的情形之下,才能選擇跨類別的單元,以免影響完訓後登陸品管人員資格。

  如已完成報名之品管人員,自開訓日起課程須進行37小時(含1小時綜合測驗),課程結束後,結案資料報經工程會進行核定,最終核定完成後始得發放回訓證明,前述過程需歷經將近3個月的時程,若又遇首次綜合測驗未通過者,除不再此限外,在日程上會歷經更長的等待,因此,時時掌握證照使用期限及效力,也屬是品管人員職責之一。

柒、結論與建議

  筆者建議品管人員應掌握證照每4年需回訓的規定,把握參加回訓課程時機,善加利用108年工程會公告函示設置回訓有效期限緩衝期機制,彈性且盡早完成報名及參訓規劃,完成延續使用品管人員證照之期限,既不影響證照效力,也讓自己在工作上不因此而間斷。

 

【參考文獻】

  1. 行政院公共工程委員會網站公開資訊:中華民國行政院公共工程委員會全球資訊網
  2. 財團法人中國生產力中心網站公開資訊:中國生產力中心CPC-品管班.工地主任班.回訓班聯合網站
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