食品樣品國際寄送實務經驗分享

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  臺灣美食已成為國際旅客來台觀光主要目的之一,顯示臺灣美食極具發展潛力。「美食國際化」也已被行政院列為重點服務發展項目之一。近年因為疫情影響,嚴重衝擊各餐廳,不只國外旅客無法造訪,就連現場實體用餐都受到極大的限制。

  而在此同時,網購的便利也成為疫情衝擊下餐飲業者的新出口,餐飲業者紛紛研發新產品類型,例如冷凍調理包、即食產品等,提供給顧客選擇。餐飲食品化除了成為餐飲業者在餐廳經營之外的新營收,也開啟餐飲品牌國際輸出的另一種可能性。業者從原本經營傳統餐廳,到開發新產品,逐步邁向接軌國際通路,商機開拓與樣品的寄送成為餐飲業者與通路業者鏈結的必經之路。

  為協助我國餐飲業者加速產品開發並拓展國際銷售通路,輸出臺灣特色美食產品於海外,發展雙邊互利合作機制,建構海外輸出策略及通路模式,經濟部商業司委託中國生產力中心辦理「臺灣餐飲服務輸出拓展計畫」。本年度有幸參與其中的國際商談媒合會工作項目。為了協助餐飲業者順利接軌國際通路,本計畫中也特別規劃了樣品寄送的服務,來協助業者提高與國際通路媒合效益。

  在此同時我們也觀察到,餐飲業者對於國際樣品寄送及相關流程規範也非常不熟悉。因此我們整理過程中的實務經驗,作為未來餐飲業者寄送國際食品樣品的先期參考。

  國際樣品哪些品項可以寄送,是最先要思考的問題。將可寄送的產品做為前期開發目標,也可以縮短邁向國際的時程。國際郵件之交換牽涉進口與出口,有可能原寄國允許出口之物品,寄達國則屬禁止進口或限制進口者,中華郵政整理「各國郵政禁寄物品彙輯」可做為參考。

  其中在幾乎所有國家都被禁止的就是肉類食品與乳製品,舉凡牛、羊、豬、雞、鴨、鵝等,就連包裝或文件上只要有肉,都被禁止。海鮮類食品除了部分有特別禁止的國家之外,多數是被允許的。但海鮮類食品如包含豬油,或乳製品如奶粉、乳酪等,同樣也無法寄送。於樣品計送前也可先與收件方確認所在地的進口品項限制。

  因樣品保存方式不同,接下來要考慮的會是以何種方式寄送。如能夠常溫保存,以常溫方式寄送會是比較建議的方式,一般可以走簡易報關,較不複雜。簡易報關主要是做一個進口或是出口的証明,金額換算台幣不可超過五萬元,且如果需要沖退稅、保稅(或是特殊報單) 皆不可以使用。

  如樣品需要冷凍,可與物流業者確認是否能以乾冰冷凍保存寄送。但乾冰具有冷凍保存時效性,一般可保存5~6天,期間務必確保對方能收件,因為超過此期限物流業者也無法另行補充乾冰。國際冷凍樣品寄送一律需要正式報關。

  正式報關可用來核銷折抵營業稅,超過台幣五萬一定要做正式報關。國際冷凍樣品寄送建議備妥英文成份比例表與商品製造流程表。近期中國暫停台灣多項食品輸入,要求台灣業者必填配方與製程一事,衛福部食藥署已澄清,這並不是常態性要求。

  然而進口國也有各自的規範,如事先備妥成分表與商品製程表,也有助於通關。本次寄送樣品時,成分比例表與商品製造流程表並沒有制式格式。其中成分比例表其標示內容為各項原料,如水、麵粉、鹽、調味品等與其成分佔比;商品製造流程表,無論圖示或文字敘述均可。國際冷凍樣品如寄送往美國,製造商需要事先申請FDA,如為罐頭類則需另外申請FCE/SID。有關FDA、FCE、SID申請也可向專業單位請求協助。

  產品包裝上也建議有明確的標示,可以讓收件者明確知悉是誰的產品。如果能在產品出口前先行了解確認產品是否符合目的國家/地區的食品法規,例如食品標示、添加物限量、農藥殘留法規、汙染物法規、微生物規範等,對於產品的通關將更有幫助。

  各國食品進口過敏原標示名稱、成分名稱、營養標示、宣稱警語等和台灣的標示規範都不盡相同,建議最基本可以參考美國2020年開始正式強制施行新制營養標示,須包含蛋白質(Protein)、脂肪等14項營養標示與熱量(Calories)。SGS網站有提供美國新版14大營養標示換算。

  國際貿易上會用到的報關文件包含Profoma Invoice、Invoice、Packing List等,都需要先行準備,資訊包含寄件者、收件者、地址、聯繫電話、產品內容、數量、材積、毛重、淨重、產品價值等。不同國家對於報關文件內容也有不同的要求,如寄往英國的時候,若收件人為公司,以公司名義進口會需要VAT號碼。

  如為個人進口則需EORI號碼。這些要求如於寄件時無法於文件上提出,英國DHL會在貨到時再聯收件人提供,在收件方提供前會無法清關,進而影響到配達時間。另外在寄往泰國的時候,若收件人為公司,則有要求提出公司證明的情況。如將收件方指定為個人,也可以減少這些查驗與資訊。

  稅金部分,每個國家收關稅的方式不一樣,而稅金都另外算,因為也不能知道海關是否認定樣品收不收稅金。關稅支付原則上是收件方負責,如果寄件方要求支付,也是可回轉至寄件方支付,但物流業者會收手續費。

  一般在寄送前應該都已經跟對方確認好意願,如果真的不幸發生對方無法收件的情況,如對方拒收或是乾冰冷凍保存期間無人收件等,退運會很麻煩,因為食品退運回來進台灣也要審核,還有進口運費和關稅也要另外支付,因此一般會通知物流業者直接銷毀。

  以上實務經驗希冀可以作為餐飲業者開始準備要走向國際輸出,在樣品寄送上有個基本參考概念。本文僅作為針對餐飲類食品樣品國際寄送先期參考。生鮮未加工者,或正規食品國際進出口不在此做討論。詳細樣品寄送注意事項也建議與物流業者做直接確認。

 

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