[地方創生] 智屏優農以創生創意翻轉在地產業

農業國際化標準包裝加工聚落─公設民營冷鏈分級包裝場

　　為使經營規模不大的農漁業者的產品亦能被加工銷往國際市場，由屏東縣政府及「台灣屏東農業國際運銷股份有限公司」公私協力於潮州鎮八爺段閒置公有土地興建設置符合HACCP或國際認證的農產品蒸熱廠、加工廠，並進行採收及採後處理冷鏈分級包裝。

圖1、屏東縣政府與地方企業公私協力建立農產冷鏈分級包裝場，增進農產品質與附加價值。

枋寮地區農會─活化地方特色 打造地方創生經濟火車頭

　　枋寮地區包含枋寮及春日鄉，地理幅員自海邊到山上，芒果和蓮霧為枋寮地區主要特產，屏東縣種植芒果餘4,000餘公頃，枋寮地區即佔其中1,800多公頃，蓮霧面積約400公頃，都是地方居民重要生計來源。

　　枋寮地區農會針對芒果果實之品質要素，包含重量、果形、色澤、外觀等作為分級依據以貼合不同市場需求，且要求具備「產銷履歷」驗證資格並抽樣果品進行檢驗以確保安全。集貨、分級包裝作業由農會執行以減輕農民負擔，共同運銷平均單價增加了5至10元，目前處理量能協助50至60位農民，並以「花現枋寮」品牌行銷市場。

建置智慧化產銷多功能複合場域，設置鮮果分級包裝設備增加處理量能及效率，並設置冷鏈流程與設備，對接通路市場需求、延長芒果鮮果的保存期多1星期，將目前損耗率自約5%降低至1%，提升農業競爭力並保障農民經濟利益，場域並能提供給在地青農使用空間，作為支持青年留鄉或返鄉最大後盾。

圖2、枋寮地區農會藉地方創生補助建置智慧化產銷多功能複合場域，設置鮮果分級包裝設備增加處理量能及效率，提升農業競爭力。

佳冬鄉農會創生DNA透紅佳人夢工廠　打造蓮霧六級化產業體驗園區

　　佳冬鄉鹹性黏質土壤適合蓮霧的生長，加上農民專業獨特的種植技術，果品品質優異，為多數居民經濟收入來源，生產面積約400公頃，「黑珍珠」名聲享譽海內外。另境內有台1和台17線公路往來，兩端連結大鵬灣與墾丁國家公園等旅遊勝地，為遊客必經之路線。

　　除了交通便利之外，在文化層面六堆客家唯一靠海的族群，也是全國客家古蹟老宅、歷史建物最多的聚落，例如楊氏宗祠、蕭家祖屋等，古蹟密度高保留完整，號稱「活的佳冬博物館」。

　　佳冬農會以蓮霧農產品為主題打造六級化產業經濟，現有的加工廠內部規劃一區域作為食農教育視廳場域，於蓮霧產季時辦理展售行銷活動，設置市集攤位並邀請地方創生團隊共同參與合作整合經營一級生產、二級加工和三級體驗，以「透紅佳人夢想樂園」做為據點發展地方特色農產品，此改善農村環境與空間、營造就業與多樣性的地方能力，以提升農業競爭力。

　　「透紅佳人夢想樂園」為食農教育場域，完善園區體驗、加工、教學及安全等相關設備，並且與「雄獅旅行社」合作，提供預約團體客體驗服務並串聯，讓遊客了解在地農產品加工製程，串聯周邊農遊體驗活動，以帶動農業及農村休閒旅遊人潮，提升農村旅遊價值。

圖3、佳冬鄉農會以蓮霧農產品為主題打造「透紅佳人夢想樂園」。

［地方創生小檔案］

　　結合屏東縣人、地、產DNA，打造農漁雙軸跨鄉鎮共利生態系，推動農業國際化標準包裝加工聚落，設置冷鏈分級包裝場、國際級農產品加工廠、外銷農產品蒸熱廠等，打造良好農漁業從業環境，鏈結國際市場創造規模經濟。另為加速推動地方創生發展在地六級化經濟，連結在地佳冬、高樹及枋寮地區農會舊穀倉，活化發展多功能產銷功能場域，改善農村生活品質與經濟多樣性。

• 在地挑戰

屏東縣是台灣國內的傳統農漁業大縣，受到青壯人口外移及少子化，導致人口老化情況越加明顯，且小農經濟不易獲利不容易留住人口。

• 創生DNA

屏東縣位處國境之南，具有得天獨厚地理環境與自然環境，一年四季均能孕育出具特色及風味的各種果品，讓屏東成為台灣的農、漁業大縣，從事農業人口約38萬人佔總人口42%，整體農林漁牧總產值則高達650億元，佔全國總產值4,779億元的13.6%，居全台第二。

• 關鍵作法

1. 提升農業競爭力：結合創生DNA發展農漁產業內銷、加工和外銷智慧化產銷多功能複合場域，打造拉動產業火車頭提升農業競爭力。

2. 推動穀倉活化：連結在地舊穀倉活化，因應產業轉型需求將閒置空間轉變成支持地方特產品牌發展、運銷市場的關鍵功能節點與居民交流的中心，改善農村環境與空間、農村生活品質。

3. 發展六級化產業：以地方特產為主題，整合經營一級生產、二級加工和三級體驗，並以食農教育串聯地方及地方創生關係人口經營，帶動地方經濟多樣性。

• 關鍵推手

農業部農糧署

屏東縣政府

台灣屏東農業國際運銷股份有限公司

枋寮地區農會

佳冬鄉農會