「永續發展」需要企業及工廠攜手共進

　　何謂「永續發展」呢？依據聯合國環境與發展委員會主席，同時也是前挪威首相布倫特蘭[註1]永續發展概念始祖，於1987年在聯合國《我們共同的未來》[註2]報告「永續發展是指既能滿足我們現今之需求，同時又不損及後代子孫滿足需求之一種發展模式」。因此，永續發展目標之定義是「以人為本」。

　　而「永續發展」是一個全球目前及未來都需要持續不斷努力的目標，為能達到「永續發展」之一致共識目標，則全球之企業需要有一個工具做為是否達成目標之評估及對策方法，那就是「用ESG來追蹤及落實、衡量企業是否有達到永續發展」。因此，企業撰寫ESG[註3]永續報告書自此開始。

　　而永續報告書之重要，在於其可驗證企業達成多少「永續發展」及具可操作性與科學基礎，以及揭露資訊之可比較性與完整性。此外，永續報告書之呈現對外可以幫助：一、企業聲譽與形象建立；二、吸引投資與放款條件；三、有助利害關係人溝通；四、符合法規與滿足趨勢。

　　同時，其對內也有幫助，對內可以：一、設定企業願景和目標；二、衡量權責部門績效；三、管理風險強化內控；四、激勵士氣與留才。此外，ESG永續報告書一方面是企業規劃永續策略與藍圖的呈現；另一方面，社會大眾也可藉此了解到該企業做了那些事項是可以和ESG相關項目對接。

　　ESG的E是指「environment環境的維護、減少損害及發展」，可以將「永續發展之概念」傳達予現行之已登記的工廠業者，以及欲申請疫後基礎轉型補助[註4]及具有強烈企圖心要成為特登工廠[註5]之廠商業者。為何上述工廠是有機會應用到永續發展之目標對象呢？

　　因為對於合法已登記工廠，關於工廠環境等皆已符合工廠周遭環境評估、水汙染、空氣汙染、廢棄物清理、毒性及關注化學物質管理、土染及地下水整治等相關法規之約束及要求，然而納管工廠[註6]卻尚未達成且現正接受相關環境、消防等輔導改善作業。

　　此外，納管工廠是有分目標程度的，有些廠商僅為響應政府的政策，為求自身工廠能持續營運下去，不被政府斷水斷電，因此只好加入納管工廠之行列；但有些納管工廠其本身就是具有強烈地企圖心，欲成為特登工廠之廠商。而已登記工廠除了為響應本國的「2050淨零碳排」目標外，也多少受外國客戶廠商訂單要求及歐盟的「歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）」之影響，需要做到兼顧「永續發展」之目標。

　　永續發展也是談成本效益的，企業有多少資源做多少事。因此對於較有餘力且有機會成為特登工廠之納管工廠業者，便可鼓勵其老闆多了解有關SDGs[註7]及ESG和GRI[註8]此些永續發展項目及準則，為工廠持續長遠之發展做準備。如同現代管理學之父彼得．杜拉克曾提到：雖然利潤是企業生存與發展的手段，但「企業存在的目的是創造更好的明日社會和未來世界」。

　　因為我們只有一個彼此共同生活的地球環境。因此，無論是政府、企業、工廠、乃至個人「做好永續發展，讓自己成為更好的祖先」更是全球人類需要共同承擔且責無旁貸的使命！

【參考資料】

• 註1：1987年，格羅．哈萊姆．布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland）夫人帶領聯合國世界環境與發展委員會，發表《我們共同的未來》宣言，又稱「布倫特蘭報告」。雖然布倫特蘭並非首先提出永續發展概念者，但《我們共同的未來》卻第一次完整定義了永續發展，也是讓這個理念成為全球共識的起點，故被稱為永續發展教母。參考PanSci 泛科學，《由「我們共同的未來」到「格羅 ‧ 布倫特蘭獎」──「永續發展教母」格羅 ‧ 布倫特蘭的貢獻與傳承》。
• 註2：1987年，聯合國「世界環境與發展委員會」發表「布朗特蘭報告」（The Brundtland Repor），又名「我們共同的未來」（Our Common Future），正式將「永續發展」的理念定義為「既滿足當代人之需求，又不危及下一代人滿足其需求能力之發展」。參考新北市永續環境教育中心，《認識SDGs，和世界一起脈動》。
• 註3：ESG 是一種非財務性的績效指標，用來評估企業的永續發展表現，三個字母分別代表：環境保護 Environmental、社會責任 Social、公司治理 Governance。參考國泰金控，《ESG 永續發展是什麼？跟 SDGs、CSR 有什麼不同？ 6 分鐘帶你掌握企業發展關鍵力！》。
• 註4：「納管工廠低碳及智慧化基礎轉型個案補助」提供每家最高150萬元補助。參考經濟部新聞，《變局中助升級 經濟部疫後振興各項措施自4月17日全面開跑》。
• 註5：「特登工廠」是指「特定工廠登記」，是依照法規（工廠管理輔導法）所推出，為幫助現有之未登記的工廠能有合法途徑，且有效輔導現在農地工廠、未登記工廠可開始進行納管。參考上城開發，《特定工廠｜什麼是特登工廠？特定工廠申請、登記流程、法規懶人包》。
• 註6：「納管工廠」是指由於台灣農地工廠問題源自70、80年代，當時全國普遍採用「客廳即工廠」的生產模式，該模式推動了經濟快速發展，但也使農業生產環境承受了工業發展所帶來的污染和危害。然而這些工廠業者也想要成為合法工廠，為解決這些問題，2019年通過修正《工廠管理輔導法》，引入了特定工廠登記制度，旨在全面納管並就地輔導，逐步改善和合法化農地工廠。修法於2020年3月19日生效，要求未登記的工廠需符合一系列條件方可申請納管。參考上城開發，《特定工廠｜什麼是特登工廠？特定工廠申請、登記流程、法規懶人包》。
• 註7：「SDGs」是指永續發展目標，是以經濟、社會、環境為主軸的 17 項永續發展目標，由聯合國在《翻轉世界：2030 年永續發展議程》中提出，目的在於實現：全人類的平等、自然資源使用上的妥善規劃、以及氣候變遷的應對策略。SDGs提供給企業一個完整方針，讓企業可以依據 17 項永續發展目標，制定相關策略、落實永續經營。參考國泰金控，《ESG 永續發展是什麼？跟 SDGs、CSR 有什麼不同？ 6 分鐘帶你掌握企業發展關鍵力！》。
• 註8：GRI為全球永續性報告協會（Global Reporting Initiative，簡稱GRI）為獨立的國際性組織，自1997年以來率先發布永續發展報告的揭露架構，期望幫助全球企業和政府透過該架構，能有效了解與傳達報導組織的重大永續發展問題所面臨的衝擊及解決之道，2016年正式推出GRI永續性報導準則（GRI Sustainability Reporting Standards），成為全球第一個使用最廣泛的永續性報導的全球標準。參考企業永續發展協會，《GRI簡介》。
• 註9：參考財團法人中國生產力中心許羣政《ESG永續報告書撰寫》課程。