政府「黃金十年、國家願景」中，在「活力經濟」願景裡設立「壯大臺灣、連結亞太、布局全球」的經濟大戰略目標，海外台商居中扮演著關鍵與重要之角色，也是「讓世界走進臺灣、讓臺灣邁向世界」驅動力的重要能量。
早年前進海外巿場開疆闢土、設廠投資的台商，在今日快速全球化經濟局勢中，成為「加速融入全球經貿體系」機會掌握的前導者，具備先入者優勢，倘若此時此刻能再整合海內外台商互補之資源，提供合作支援平台，定能發揮整合運籌，紮實台灣在全球經濟的堅固定位。
台灣是海島型經濟體，國內巿場有其局限，一旦要發展經濟、增加國民所得，即必須走向出口貿易，此亦即在1960年代時期之「出口導向」政策。為追求貿易成長，台商踏出國境、行遍世界，尋求各地代理商、經銷商，也開始海外設立營運據點的開始，也是台商企業走向國際化開始。
企業國際化程序模式
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節錄自：國際企業概論-應用導向(2012) 方至民 前程文化,p.185
台商企業走向國際化，在世界整體經濟環境之趨使下，台商赴海外投資迄今，據我國經濟部投審會統計資料，累計截至2014年1月止，核准對外投資（不含大陸）件數共13,901件，核准金額828億1,523萬美元；同期核准對中國大陸投資件數共40,826件，核准金額1,354億711萬美元，占我國整體對外投資金額的62.05%。筆者將台商赴海外投資分為三個階段，說明如後。
一、台商赴海外發展之三階段
（一）走出去，為了開闢生路
1980年代末期，由於對外匯管制的開放，造成台幣的大幅升值，國內的台商失去國際貿易中，先前低廉的生產成本優勢，再加上國內民間投資流向股巿、房地產，以及對環境保護與勞工意識的抬頭，對於代工製造為主的台商企業，必須面臨留在國內面對成本上升對經營成長之壓力，選擇低勞力成本的海外國家進行投資，成為經營的一條生路。
政府亦自1993年提出「南向政策」，鼓勵台商到東南亞投資，更實質擴大與加深我海外台商對外的投資與外交實質關係，此也引導台商在全球布局上，除了中國大陸巿場，亦必須重視東南亞巿場。
（二）為穩健，追求立地成長
台商前往海外投資、開拓巿場蓽路藍縷，逐漸在進入21世紀之際，步入穩健成熟的成長。先前投資台商企業，也在經長期的在地深耕，掌握巿場後，開始就地擴大發展與本土化，以追求永續經營與再奠基未來再投資。2008年全球性的金融風暴，全球消費需求的銳減，時值素有世界工廠之稱的中國大陸，工資的調漲已為既定之政策；原為台商自中國大陸移轉投資的東南亞地區國家，也陸續在其後興起薪資調升的風潮，漲幅約在10％至40％不等，此無疑讓海外台商面臨先前走出台灣的類似因素。
在體認到生產要素是限制與全球性趨勢影響之下，台商開始由機會財走向管理財，回歸到精實的管理，減少對勞力密集產業的投入，而開始尋求升級轉型，要在掌握核心資源與能力下，走出自己的路。此期間政府對海外台商的發展也有著持續性的關心，對時下現況的瞭解與掌握不曾間斷。
（三）回故鄉，再創基業長青
面對全球化競爭局面，各新興國家本身企業快速崛起，今日的台商在企業國際化布局的極致，就必須審慎地進行「整合階段」，重新思考全球資源之掌握與分配。台灣蕞爾之地，發展歷程卻兼容並蓄，擁有最多元文化創意；島上人民的特性，在歷史中成就經濟成長奇蹟，也一直蘊育高素質人才，在海內外展現卓越研發創新與卓越經營的成就。
近年，政府鼓勵在海外的台商能回台投資，提出並實施許多協助措施、建設，以及優勢的產業發展資源，也陸續見到許多台商在台設立全球運籌總部、創新與研發中心、在證券市場上巿/櫃，或提升在台公司的集團中關鍵任務，以及與具研發能量的組織或學校單位進行建教合作。筆者相當樂見也期待，在整合全球資源與善用人才方面，台灣永遠是海外台商最好的選擇與依靠。
二、海外台商獨特角色顯耀世界
為何我們「台商」在海外其他國家眼中是獨特的「外商」，能與當地政府與地方商界建立良好關係？此來自於「台商」從台灣走出去求生存、認真打拚的民族性；誠信負責、信守承諾的為商之道；擅長整合、資源運用的靈活彈性；穩健成長、帶動經濟的互助雙贏。
以關係密切的中國大陸而言，其有來自世界各國之投資，包括「韓商」、「日商」、「美商」…；內地也有所謂「港商」、「晉商」、「潮商」…等，然而「台商」卻擁相對其它內外商有著顯著不同的地位，除了前述的原因外，更因為兩岸的特殊政治關係，也在我政府持續關心與支持之下，「台商」在大陸當地可以爭取更多資源，「台商」也扮演兩岸經貿互通、民間交流角色；更是在兩岸政府未來互動、溝通的橋接。「台商」此一角色，不論在海峽兩岸、東南亞、中南美、北美…等都有積極與顯著的事蹟。
台灣有過去經濟發展的背景，成就一批批在海內外奮鬥發展的台商企業，也因為努力打拚，經由經貿與投資而在世界各地嶄露頭角的成就，讓過往政治之現實局面中，可以以經濟實力促進政府及民間之合作。「海外台商」已是新興巿場的發展與開拓者、海外商機的引領者、友善國際的先行者，以及國內經濟動力的挹注者。海外台商能穩固投資地的競爭力，即是台灣經濟實力的無限延伸；並能回台增加投資，或與國內廠商結盟合作，勢將更有機會攜手屹立未來中國巿場與全球巿場。
三、海外台商資源服務平台
台商自1980年代起至海外投資迄今30年，近年接連歷經「全球金融風暴」、「歐債危機」、「區域產業結構調整」、「缺工及人力成本上升」、「世代交替之接班問題」，以及「產學落差與人才銜接」等問題；台商與陸資企業、日韓企業是競爭或合縱關係，在在牽引我們台商企業的策略與發展方向，也更需摒除單打獨鬥的局面，尋找可聯手協助的資源-對海外台商而言，「台灣」是家，也是尋得企業未來技術發展、資金資源運用的後盾。
中國生產力中心（CPC）成立將近60年，伴隨與見證台灣經濟成長歷程，在過程中提供台商企業經營管理的前瞻發展與實務應用知識，也作為資源整合服務的平台，預應台商產業發展時局需求，籌設「製造業」、「流通業」、「農業」、「創新卓越」，以及「e整合」等五大產業卓越經營服務團，在CPC「卓越知識雲端化」、「服務專業國際化」、「創新行動績效化」、「精實營運全面化」，以及「服務能量高值化」五大策略為主軸下，透過經管「升級與轉型」、資源整合、創新研發動能與企業品牌價值的精耕，再推升海內外台商向下一世紀、百年基業躍進。
為精進服務海外台商，責成成立的「海外台商服務小組」全力配合與支持政府輔導與協助台商計畫，盡責服務與致力滿足海外台商追求卓越經管能力之需求，以成就精實企業體質、躍升營運績效。我們也更期待任務小組功能的發揮，整合海內外台商的共同力量，提升全球台商的全面競爭力，以達到在地運籌帷幄、經營布局全球的台灣品牌實力。
【參考資料】
- 孫國祥。南進政策。台灣大百科全書 文化部。
- 葉華容（2013）。東南亞調薪潮來襲。全球台商e焦點 第236期。