「電腦化測驗」是職業安全衛生教育訓練結訓測驗的趨勢?

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壹、緣 起

  綜觀古今中外在台灣或世界各地就學習、訓練後的檢驗制度,大都以考試結果,作為學習後成效的一種評量方式。自古以來的科舉制度如狀元考試,到近期政府機關的高、普考,升學考試如大學、高中等,專門職業的考試如會計師、醫師、律師、老師等,社會人士的專業技能檢定、語文能力檢測等,都離不開考試的範疇,因此只要證明自我能力是否受肯定?都逃不掉考試一途。

  但考試方式依需求與重視度,其考試的規模及方式各有不同,如企業徵才也會提出測驗。請應徵人員接受基本能力如電腦文書處理作業、人格特質分析、性向等,作為是否符合該企業文化、專業能力的需求考量。本文主要分享的主題,是針對職業安全衛生教育訓練制度裡考試的方式改革,提出一些個人觀感供讀者參考。

貳、法令規章

  就目前「訓練機構」依法申請辦理「職業安全衛生教育訓練規則」第三條至第十五條的訓練職類,於訓練結束後大都需透過結訓測驗(部分訓練已修改為只訓練不做結訓測驗),方能發給參訓學員結業證書。其考試方式大部分都是由訓練機構,提供試題給監考官,於訓練最後一天隨班辦理紙筆測驗。礙於訓練、考試及發證單位集中於同一機構,因此只要出席率達法令規範,結訓測驗之及格率幾乎百分百。

  因為「訓練機構」所辦理的訓練職類,其測驗成績幾乎沒有不及格的,所以主管機關認為對學員的訓練成效可能效果不彰,結訓測驗恐成為一種形式,造成社會觀感不佳。為提升參訓學員能真正達到學習的成效並落實於工作中,因此研擬修法改變其結訓測驗的方式,其能更符合人性與公平性,讓學員參加訓練課程時的態度能更嚴謹,而不是認為只要有到訓就可以拿到結訓證書,而失去主管機關推動安全衛生的本意。

  依「職業安全衛生教育訓練規則」第二十三條辦理第三條至十五條之教育訓練技術類或管理類,中央主管機關得就其一部份或全部,公告測驗為技能士技能檢定。第二十四條訓練單位對於接受前條以外之第三條至第十五條之教育練,應實施結訓測驗;測驗合格者,應於結訓後十五日內,發給結業證書。第一項測驗試務,中央主管機關得委任所屬下級機關或委託相關專業團體辦理。

  主管機關對職業安全衛生訓練職類以「職業安全衛生教育訓練規則」第三條、第四條的職類自102年1月1日起已將甲種職業安全衛生業務主管安全衛生教育訓練(含營造業),修訂結訓時須採電腦化測驗方式進行。另於103年1月1日起將乙種職業安全衛生業務主管安全衛生教育訓練(含營造業),修改為電腦化測驗。經過上述考試方式的改變,給了勞工朋友對於教育訓練新的思維與看法。

参、電腦化測驗是一種趨勢

  政府推動職業安全衛生教育訓練自民國64年起自今,經過幾次變革,由內政部開始,轉至勞動部職業安全衛生署負責,再下放給各地方縣、市政府勞工局負責督導此業務,將近40個年頭,這些年的改革都是希望此項訓練業務能提升勞工的知識水準,促進社會繁榮與降低職業災害,保障勞工自身生命財產的安全,減低政府的社會成本。當然這些年在政府努力的推動下,職業災害明顯的減少了,但是還有很多改進的空間,期待我們一起努力向前行。

  針對「職業安全衛生教育訓練規則」第三條至第十五條的訓練職類來說,考試的方式就有三種模式,第一種是於結訓時隨班紙筆考試,第二種是訓練結束後,統一至通過勞動部認可的結訓測驗電腦化的機構考試,第三種是訓練結束後不測驗,須另行報名技能檢定考試才可以取得操作證書。以上三種形式雖不盡相同,但最主要還是希望勞工朋友,在經過時數不一的訓練,都能依不同需求取得管理類或技術類的證書,投入職業市場提升勞動生產力,促進社會發展。

  然而為何本文要探討「電腦化測驗」是當今職業安全衛生訓練結訓測驗的趨勢,因為考試方式不同,各有其成效與便利性,只是在不同的考試模式中,將衍生出不公平的聲音,所以主管機關為達到公平一致性,並提升考試的效率,將會循序漸進的將結訓測驗,修改為全面性的「電腦化測驗」方式來進行。就如同前文所述甲、乙種職業安全衛生業務管(含營造業),還有堆高機即測即評的考試方式,都是已透過「電腦化測驗」的考試模式來進行。

  今年度擬著手規劃「有害作業主管」的題庫蒐集與研擬,期能慢慢讓勞工有此共識,訓練是要達到一定的成效,並不是只是一種形式而已。如此勞工在參加訓練課程時,就能更專心聽講,將這些專有知識牢記心中,並時時運用在生活、工作職場上,進而降低職業災害的發生頻率。教育訓練是一條長遠的道路,今天不做明天就會後悔的,如果生活中因為我們的無知,就有可能誤觸電源、誤喝不明液體而傷害自身安全,或是身陷危險的環境而不自知,所以不可不提高學習的成效,來杜絕這些意外。

肆、結  語

  本人從事職業安全衛生教育訓練規劃達20年之久,對於考試模式的改變,樂觀其成。雖然紙筆測驗方便快速,學員還是有種投機取巧的心態,認為若有不懂可以參考別人的答案,因此在考試前就會有很多理由或藉口,認為每天上班後再來進修上課,身體及精神狀況都不佳,哪有時間準備考試這種事,希望走方便之門或急就章,臨時抱佛腳。於講師上課時就無法專心聽講,其不知老師所分享的內容有可能就是考試的範圍或題庫,如果在上課時可以多吸收一點,也許課後準備就可以輕鬆一些。

  「電腦化測驗」有其時間的限制,但透過試前的設計與準備,可以達到公平、公正的認可,亦可提升參訓學員對訓練課程的學習態度,也是不錯的參考指標。

  不管面對什麼訓練課程或學習什麼專長,最後都會延伸到考試或檢定一途,就像小學生到大學生,在求學的過程中,面對自我能力的展現,考試方式還是逃不掉。雖然政府一直強調不要學測,不要聯考到最後還是未有更好的方式來替代,所以只有建議主管機關研擬出一套,更符合人性與公平、公正的考試制度,讓我們平民老百姓可以遵循、信服的方式。但既然考試制度是免不了的過程,我們就一起面對他,加油吧勞工朋友們。

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