今年三月份與朋友到日本四國自助旅行，淳樸的鄉間猶如置身台灣的花東或宜蘭，由於四國鐵路多是沿著外圈而建，沿途映入眼簾盡是港口以及海洋。對隨處可見到超出65歲甚多的銀髮族員工印象特別的深刻（如：觀光飯店的餐飲服務生、觀光船的接待員、交通指揮員、超商／百貨營業員、店鋪經營及銷售員等）。
這些穿著整齊的阿嬤及歐吉桑們很親切的招呼及寒喧，他們提供的服務讓人感受格外的親切；默默的觀察她／他們的舉止，不僅細心且言談中深黯察言觀色，極多數臉上快樂的神情，流露出身心愉快及健康，讓身為顧客的我們也跟著開心，使得這次的旅行加添了溫馨與感動。於是乎，衍生想瞭解台灣銀髮族就業的概況及與日本的差異。
台灣銀髮族投入就業市場概況
台灣的法定退休年齡65歲和日本相差不大，根據主計處統計，國人的平均退休年齡是57.8歲，但日本人的平均67.9歲才退休，相較下台灣的平均退休年齡提早近10年；與韓歐美國相較下也都偏早，台灣儼然屬於「早退」的國家。（引用資料1）
根據勞動力發展署公布「主要國家65歲以上勞動參與率」統計資料顯示（如左圖），日本超過65歲以上長者近20%還在工作；相較之下我國65歲以上的勞動力僅達日本的40%，而且與韓歐美國相較，台灣的高齡者勞動參與率也是屬於「偏低」的國家。（引用資料2）
以上二項指標數據，對台灣會造成那些影響？
人口老化帶給台灣的影響
據主計處統計，我國明年（2017年） 將達到「高齡社會」（65 歲以上占14%人口，即7人中有1人是老人）；並預估9年後（2025年） 65 歲以上人口將跨越20%門檻，將急速奔向「超高齡社會」。（引用資料3）
因此，對即將進入高齡社會的台灣，若加上國人傾向提早退休、65歲以上國人勞動參與率低（前2因素），及近年少子化問題嚴重等等因素，將促使我國勞動人口出現嚴重不足的現象。其影響政治、經濟及社會的層面，大至國家整體的財政、生產力的成長，甚至連帶會削弱台灣的國際競爭力等等，已經是政府單位及企業主急於面對及預應的重要議題。
因此，如何促使更多銀髮族投入就業市場，或轉移國人早退的現象，會是延緩我國勞動人口不足的重要選項之一。日本人口老化的情況比台灣早且快速，瞭解日本為解決勞動人口不足，以促使更多銀髮族投入就業市場的作法，著實能提供正步上日本後塵的台灣借鏡。
日本的銀髮族投入就業作法
- 繼續雇用方式
因為勞動力驟減會影響雇主的行為，日本政府為鼓勵企業雇用員工年齡延至七十歲，雇主付給員工的薪水打折，不足部分由政府補貼。（引用資料2）
部分日本企業已經響應，包括汽車業者本田公司，本田表示將自四月起把退休年齡調至65歲，此舉將影響數以萬計員工。日本連鎖便利商店「Circle K Sunkus」培訓一群高齡職員，電子巨擘「理光」則召集退休工程師到企業、學校或政府機關去裝設電腦。（引用資料4）
- 漸進式退休方式
傳統退休的特色是在晚年從完全工作到完全退休，相較之下，漸進式退休在中間插入了一段工作量減少的時間，因此退休是一個轉變的過程而非瞬間的轉換。（引用資料5）
- 政府相關機制介入
有五十幾萬老人透過日本政府補助的「國家銀髮人力資源中心協會」找工作，求職原因各異，大多是為了保持身心健康，但也有人是手頭緊、退休年金不夠用而需要賺錢。銀髮中心提供的薪資不高，月薪平均約台幣一萬元，有些則是按件計酬。（引用資料4）
台灣的銀髮族投入就業作法
反觀台灣，國內推動高齡者就業，雇主的意願多半偏低，就業機會，仍嫌不足。我政府相關事業單位，目前已逐步的建置高齡就業環境及配套機制，其因應作法歸納如下：
- 成立「人才就業資源中心」
目前勞動力發展署已針對60歲以上者，成立「人才就業資源中心」，以開發並推介短期及部分工時就業機會，於2014起至2016年試辦3年。（引用資料2）
- 擬推動「適齡退休、漸進式退休」
衛福部表示，未來將依不同產業、不同職務推動適齡退休、漸進式退休。例如公司可調整年長者工作內容，讓他們改做兼職工作，帶領年輕人經驗傳承，期待以「適齡」退休來代替「屆齡」就要求退休。（引用資料6）
銀髮生產力，傳承競爭力
以政府及企業主而言，如何活用銀髮勞動力，亟需建立適合台灣的「高齡就業模式」，以同時滿足企業主僱用的需求、高齡勞力者的就業期望、以及政府疏緩勞動力短缺的策略及期待。
以銀髮族而言，其退休後還有段不需他人照顧、行動自如且漫長的10-20年要去面對；其再度投入工作或參與志願服務，或許體力不如年輕人，但社會歷練豐富及處事圓融，且具有豐厚的經驗及專業能力，除了能延續貢獻所長，並能從中獲得信心、價值感與成就感。
此刻，不禁回憶起日本四國體驗到的銀髮活力，就讓我國一起迎接及因應高齡時代的來臨。
【引用資料】
- 台灣退休年齡，早韓國10年-中時電子報 （2013／11／27）
- 日本－高齡就業…日韓有老人銀行，台灣今年起試辦－聯合報 （2014／02／17）
- 行政院主計處人口統計
- 退休難，2成日本銀髮族還在工作－聯合報 （2016／03／07）
- 台灣人口老化與勞動力發展瞭望－人才快訊 （2014／08／19）
- 應以適齡退休 取代屆齡退休－高齡社會白皮書－聯合報 （2015／06／26）