國家品質獎於構面二「策略管理」項下，明訂企業需考量短、 中、長期目標平衡，訂定年度目標、發展行動方案，並建立明確且具體之策略發展流程（策略規劃），針對每項策略目標及行動方案訂定年度目標與個別實施計畫，轉為各部門及每位成員之目標與個別行動方案。（資料來源：25屆國家品質獎評審參考手冊全面卓越類企業及中小企業類組製造業型，p11）
企業每年度訂定的經營目標（指具挑戰性的目標），有多方面的內涵，首先為提升經營的效益，由全公司團結起來賺取利潤，以達成對社會、從業員、股東的貢獻，其次為自我成就，馬斯洛的需求層次理論，將人的需求由低到高劃分為五個層次，依序為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要等，而自我實現是最高層的需要，可以了解公司同仁是能感受到達成經營目標所帶來的喜悅與成就，再者為國家品質獎的要求，如欲申請國家品質獎的企業，亦須能符合國家品質獎構面二「策略管理」之策略規劃項下的要求。
欲達成企業的經營目標，必須要有依經營目標所展開的實施計畫（行動方案），但是，很多公司在展開實施計畫時，對照國家品質獎構面二「策略管理」項下的評核項目要求，都存在著一些問題。
以筆者所了解的N公司（產品為橡膠製品，員工數約200人，屬於中小企業）為例，其存在的問題列舉如下 ：
- 同仁及幹部對於實施計畫是經營目標的管理中心之認識不夠，而成為形式上的實施計畫。
- 實施計劃的內容太抽象缺乏具體性與量化（大部份是意識的表明）。
- 未能區隔挑戰目標（KPI- Key Performance Indicator）與必達目標 （DPI-Daily Performance Indicator），二者混為一談，而造成實施計畫太多，分散資源，以至於執行率低且效果不彰。
- 訂定經營目標，但在作成具體實施計畫前的過程太草率，沒有做徹底的 現狀分析而造成實施計畫的採用率很低。
- 從經營目標到部門目標的連貫性，大部分是不連貫的。
- 他部門責任與自己部門責任的區分不了解，所訂的實施計畫很多項目都屬他部門責任，而造成實施計畫不易執行。
- 未能定期檢討執行狀況，而造成執行率不高。
經與N公司的企劃單位討論，並呈報經營層後，該公司的年度經營目標與實施計畫展開的改善如下：
- 先做次年度訂定經營目標的準備，其方法為
- 本年度的實績與問題點的現況掌握由企劃室作成規劃案，在經營會議中檢討與修正，並經總經理核准
- 三年的短期（或中期）計劃之目標與策略
- 會前會討論次年度的公司經營目標與策略
- 各部門主管依次年度的公司經營目標與策略，展開訂定部門目標與部門策略。
- 為要達成公司經營目標、策略，各部門主管需做出部門的目標、策略及預算，且要注意部門目標／策略與公司目標／策略的連貫性。
- 各部門需要詳細的寫出本年度的實績與問題點。
- 各部門本年度的實績值與次年度目標值之間的落差，要明確的表示出來。
- 部門目標與策略，要指定責任者，且部門目標要具挑戰性，比本人／部門的能力至少要高20%以上。
- 企畫室將部門主管提出的目標值和次年度目標值做一份比較表向總經理報告。如有差異時，召開臨時經營會議，討論對策再決定，並考量預算與資源的分配。
- 實施計畫的做法順序：
- 競爭公司（競爭者）的情況平常就須讓部屬了解，大家對競爭公司必須要有相同的認知。
- 為達成部門目標與策略，各課制定的目標值與實施計畫，要注意與公司目標的連貫性。
- 實施計畫從初始的訂定到實際執行與檢討，要讓每個人都能感同身受並了解其重要性，才能凝聚共識落實執行。所以實施計畫的責任者為課長，但並不是由課長來制定，而是交由部屬運用小團隊的方式來制定。
- 課長要對小團隊說明短、中期策略，次年度目標、策略及預算，及本年度實績。本年度課的實績與次年度目標值的差異要明示，且這差異要如何來填補，以便達成目標，要和小團隊詳細討論，這時候課長也要以顧問的立場，去傾聽小團隊的討論，及觀察小團隊對前述事項的理解程度。
- 然後讓小團隊依重要度、難易度、實施順序，期間、方法（由誰、做什麼、至何時）做實施計畫。關於他部門責任問題，只要提到就行，不要展開。
- 實施計畫一定要每個月都能有具體的查核點。
- 追蹤、檢查
- 沒有點檢的實施計畫一般是做不好的，部門主管在次月初，與各課長做1對1的追蹤，點檢實施計劃並給其建議、意見，雖經努力但未達成目標時部門主管也要參與，全力合作來解決問題。
- 公司每月追蹤一次，並做季的整體性檢討。
N公司經上述改善後，透過實施計畫讓經營層關心的目標／策略確保有單位執行，也改善各單位間的溝通與資源問題，達成的改善事項舉例如下：
- 各項重點工作各單位主管能隨時掌握執行狀況。
- 除在每月的經營會議跟催外，也另外建立溝通的機制，讓部門間的溝通順暢。
- 如採購成本降低的目標，除採購單位的實施計畫外，研發單位及品保單位也有採購成本降低的實施計畫，進而讓目標能夠達成。
- 如加硫單位利用雙週會議及臨時會議宣導公司目標及政策，並確實佈達實施計畫及須配合執行的所有同仁，而提升了實施計畫的執行效率。
從以上了解欲符合國家品質獎策略規劃之落實作法，須從願景展開中長期目標，並展開為公司的年度目標，而公司之年度目標必須要由各部門去承接，並展開為部門的目標，進而展開實施計畫並落實執行與檢討，方能達成所設定的目標，進而達到國家品質獎策略規劃的要求，如只設有目標卻無實施計畫，目標的達成只能靠景氣與運氣。
【參考資料】
- 25屆國家品質獎評審參考手冊全面卓越類企業及中小企業類組製造業型（國品獎工作小組，2017）。
- 目標管理講義。