日前，多數民眾與家人過端午佳節時，卻發生高鐵因誤啟地震警告系統，造成嘉義與台南間4列車緊急停駛的事件。另一個更讓人心驚膽跳的是，基隆市跨越火車站的中山陸橋突然無欲警地倒塌，還壓斷了鐵路的高壓電纜線，結果造成一名正行走在天橋上的年輕女子驟然跌落摔到在月台上。
這兩起意外，幸好都未造成人員傷亡，可說是不幸中的大幸。但探究事件發生的原因：前者是高鐵員工在機房內做地震測試，因一時疏忽而誤觸系統；後者則是該陸橋在2年前便已經里長向市府通報是危橋，但基隆市政府卻遲遲未能進行有效修復，才會因地震造成橋墩位移而釀成意外。
任何公共建築、任何大眾運輸工具，安全第一都是最高原則。小小的疏忽，輕則造成企業營運中斷，重則造成民眾生命財產的損失，企業基業毀於一旦。因此在設備與系統的保養、維護上，更應做計畫性管理。我建議可藉由受到企業廣泛地運用的「全員參與生產保全（Total Productive Maintenance, TPM）」來加以預應及管理。
TPM是一種以設備為中心，展開效率化經營及改善的經營管理技術。1971年由日本設備維護協會（JIPM）開始倡導。初期強調現場設備的保養，主要以生產部門為對象，將現有設備做最大極限的運用；1980年以後，則以設備為導向，由點、線、面擴大為最高階層到第一線的現場人員全員參與的活動。
TPM是以生產保全（PM）圈的小集團為基礎，追求生產系統的總和與效率的極限，以降低設備、人員管理作業、成本、生產率的損失，提高生產力，達到改善企業體質的目標。國內企
在現場現物的架構下，藉由教育訓練讓第一線人員對設備自主性進行檢查，若發生小故障，也能依據檢查手冊加以排除並予以記錄；至於專業性設備檢查、診斷、修理、預防等則由專業維護人員負責。進而從生產部門及保養部門逐步擴展至營業、行政、生產、倉管等部門，並將所有損失加以防範，以追求零災害、零不良、零故障、零損失的生產目標。
TPM以清潔、清掃、整理、整頓、紀律5S為基礎；自主保全、計畫保全、開發管理、個別改善、教育訓練、品質保全、間接部門效率化、安全與衛生等八大支柱為主軸，企業可依部門功能別來主導八大分科會，加以推動。
在推動上，必須由上而下（Top down）讓政策得以貫徹，同時也要由下而上（Bottom up）讓意見得以反應與溝通。更需落實下列4項關鍵作法：
1.高階主管積極參與並提供資源。
2.透過價值傳遞，選出具有優異執行力的成員組成行動小組來推動。
3.兩階段循序漸進辦理全員教育訓練。導入期以TPM概念導入、展開、改善手法研修為主；推展期則進行專門分科教育、依職務、職位別，編製教育訓練教材、訂定知識與技能學習標準。
4.高階主管主持啟始會議（Kick off meeting）宣誓表明推動決心，並張貼活動標語、設立看板等來形塑場域氛圍，促使全員重視問題，積極參與。
災害總是因小地方疏忽而起。不管是公部門或是企業，都應積極推動TPM，注重執行的每一個細節，方能從反應轉變預應，將災害損失降至最低。
（本文由中國生產力中心總經理口述，黃麗秋整理，專欄每週一發表。）