設計師如何參與地方設計：從任務執行到共創經營

　　隨著地方創生政策的推動，越來越多地方組織、創業者、政府單位與社區團體開始尋求設計師的協力。然而，設計參與地方並非只是「外包美學」或「形象升級」這麼簡單，而是一場需要深度理解與長期投入的跨領域協作歷程。

　　本文雖從設計師視角出發，實則希望提供給所有與地方發展相關的行動者一種參照框架：如何與設計師更有效協作？不同階段該有怎樣的角色分工與期待？地方該如何看待設計資源的投入與延續性？

　　如果你是一位地方經營者、返鄉青年、政府推動者，甚至是對地方有熱情的品牌經理，那麼希望這篇文章能幫助你從設計合作中找出更適切的模式與策略。

一、從都市到地方：重新理解「參與」的意義

　　多數設計師的職涯起點往往與商業領域緊密相連。他們習慣服務都會區客戶，操作品牌、空間或產品設計，在制度明確、節奏快速的專案流程中，扮演問題解決者的角色。

　　然而，當設計師走進地方，踏入一片陌生的土地時，才會逐漸理解：地方設計不是將都市的專業「下放」，而是一場全新的協作概念，需要重新學習互信、傾聽，並與地方對話。

　　十多年前，筆者曾參與文建會（現文化部）推動的「新故鄉社造計畫」，於雲林口湖鄉駐點協助社區營造。那時我以設計師身份進入社區，卻發現自己無處發揮。因為初階社區最需要的並不是漂亮的設計，而是能陪他們一起盤點資源、整理問題、建立連結、凝聚共識的夥伴。

　　這種以關係與信任為基礎的設計協作方式，與都市中美感風格掛帥及線性的解題流程迥然不同。地方設計訴求的並不是短期的成果輸出，而是一種長期經營的累積。

　　近年來，隨著地方創生政策的推動，設計已不再是地方陌生的詞彙。許多地方政府與團體主動尋求設計支援，也有越來越多設計背景的青年選擇返鄉發展甚至創業。在此背景下，值得思考的是：都會設計師該如何、又以何種姿態，參與地方設計？

　　我們常以「為地方設計」為起點，但更重要的問題是：設計師能否「與地方共設計」？這或許才是從外部走入地方的真正轉捩點。

二、地方設計不是任務，而是長期協作的策略夥伴關係

　　設計專案通常具備明確範疇與交付期限，像是一段獨立的線段，有起點、過程與結尾；但地方發展更像一條持續彎折的生命曲線，真正的挑戰不在於一次性的成果，而是設計如何長期嵌入其中、隨地方演進共同成長。

　　在這條發展曲線中，地方經營者通常最了解自身的核心課題與潛藏資源，能動員在地力量、協調利害關係，維持整體系統的穩定。而設計師則具備策略整合、資訊轉譯與體驗設計等視角，能將地方價值具象化，並創造可感知、可流傳的體驗，是推動地方創新與升級的關鍵角色。

　　當地方經營者與設計師能建立策略夥伴關係，便能形成「地方問題發現 × 設計問題解決」的正向循環。設計師不再只是短期委託的外部專家，而是有機會成為長期陪伴、共創演化的協作夥伴，能針對不同階段提出對應解方，與地方一同面對挑戰與成長。

　　這樣的角色轉變，也對地方治理帶來新思維：設計合作應如何從單次任務轉化為具有共同願景、策略協同的長期關係？唯有跳脫傳統的「做案子」邏輯，地方與設計才能共同回應複雜多變的未來，實現真正的永續協作。

三、三種參與層次，三種設計角色的轉變

　　來自都會區的設計師該如何參與地方設計？我們的實務經驗顯示，這樣的參與方式並非只有單一形式，而是一種關係介入深度的光譜。從短期任務到中長期陪伴，甚至深度經營，不同層次對應著不同的合作結構與設計角色定位。

　　以下透過三種典型合作層次與實例，說明設計師如何從任務執行者，逐步轉化為共創經營者：

圖1：地方設計參與三層級圖解（本文作者整理）

　　三種參與層級對應三種設計角色轉變：從任務執行者，到策略夥伴，再到共創經營者，呈現設計介入的深度與影響力演進。

參與層次一：任務執行—設計作為初步轉譯工具

　　此階段的合作通常由地方業者提出需求，例如設計低碳伴手禮包裝、協助規劃遊程、製作區域導覽地圖等，並由設計團隊提出對應解方，與地方夥伴激盪。這類合作多透過政府輔導計畫或補助機制推動，例如經濟部中企署的「城鄉創生轉型輔導計畫（SBTR）」、「體驗設計價值提升計畫」等。

　　這種合作關係多為「任務導向的供需結構」，有明確的目標、KPI、交付項目與期程。然而，由於多為一次性專案，若後續缺乏延續資源或地方商業模式尚未穩定，計畫結束後，設計團隊便難以持續投入，即使成果具潛力，也可能無法累積長期影響。

　　因此，這個層次的合作重點在於打造具示範性的設計成果，例如透過參與國際設計獎項提升地方能見度與信心，為後續更深層次的合作鋪路。

圖2：設計導入地方導覽系統，整合農旅資源（圖片提供：玩味創研）

　　在嘉義布袋，由「宏展農場」領頭、設計團隊進駐輔導，協助製作地方導覽地圖，不僅提升識別度，也成為引導遊客、整合資源的溝通工具，觸發設計驅動的地方轉型，榮獲 MUSE Creative Award 金獎肯定。

圖3：設計轉化在地遊程，提升能見度與信心（圖片提供：玩味創研）

　　我們以「款待」為核心設計思維，轉譯大稻埕、名間、竹山與高雄建業新村等地的遊程體驗，融入人文、環境與人際連結，打造三條榮獲 MUSE Creative Award 金獎的精緻旅程，為地方建立設計成效的信心基礎。

參與層次二：策略夥伴—設計作為地方深耕與轉型的協作者

　　當地方以永續品牌經營視角看待設計，便有機會邀請設計團隊進入長期合作階段。合作可能雖仍以專案為單位，但轉為逐步累積、持續優化的協作框架。設計師需反覆進入現場、深入理解文化與脈絡，精準回應需求，並協助策略升級。

　　此階段雙方已建立足夠信任關係，地方經營者願意主動邀請設計師提前參與資源佈局；設計師也樂於成為決策過程中的共創力量，促成「地方需求 × 設計策略」的雙向循環，讓設計成為地方文化與品牌資產的一部分。

圖4：轉譯地方需求，對接企業 ESG 商機（圖片提供：綠合農場）

　　由綠合農場推動的「微酵派對」從食農教育起步，與設計顧問團隊協作，發展出對應企業 ESG 的 B2B 模式，穩健擴展地方營收與營運能量。

參與層次三：共創經營—設計即地方經營本體

　　在最深層的合作中，設計已不再是外部支援，而是地方經營的核心主幹。設計師以共同經營者身份，參與整體願景擘劃、營運模式規劃、體驗策劃與在地行銷，全面運用設計思維（design thinking）建構地方系統。

　　此種合作建立在高度信任與長期共識之上，使設計轉化為地方的內在治理邏輯與核心價值。設計不再只是短期外來支援，而是與地方共同經營、推動發展的驅動力量。

圖5：設計導入在地旅宿，成為生活的一部分（圖片提供：番茄溫泉青旅）

　　宜蘭礁溪的「Hostel Tomato」從命名、品牌、空間到服務設計皆由設計團隊參與構建，並與地方職人持續合作推出各類型地方專屬企劃，讓旅宿成為傳遞地方故事的平台，展現設計即日常的深度融合。

　　這三種層次對應著設計師角色的轉變：從任務執行者，到策略協作者，再到共創經營者。設計介入越深，其影響越大，也越有機會協助地方累積文化厚度與經濟韌性。

四、如何建立地方與設計的長期合作藍圖？三項合作原則建議

　　地方與設計的合作能否深化，關鍵不在單一專案是否成功，而在能否建立一套能隨地方節奏持續調整、串連與累積的「合作藍圖」。以下提出三項原則，作為邁向長期夥伴關係的建議：

1.  從「單點專案」轉向「連續脈絡」

多數設計合作以明確任務與合約為起點，適合短期執行與目標導向任務。但若設計欲成為推動地方變革的長期動能，就需跳脫「任務完成即離場」的慣性。

我們建議採取「小而連續」的策略，讓每個設計行動彼此銜接，形成可追溯的發展脈絡。無論是空間形象、品牌系統、體驗設計或文創設計，每個節點雖小，皆能逐步累積地方意識與文化資本，鋪陳出可持續的成長路徑。

可參考 PDCA 循環（Plan-Do-Check-Act）思維，將設計視為地方持續演化中的策略節點，透過反覆調整與回饋，更容易累積在地認同與長期效益。

2. 明確角色定位，建立信任與穩定合作

許多合作難以延續，往往源於角色模糊與期望落差。例如，設計師重視創意品質，地方則關注資源分配與實際效益；地方希望設計師承擔更多責任，設計師卻難以獲得地方多數夥伴的支持。

因此，在合作初期即明確界定雙方角色與期望，是建立長期合作的關鍵。例如，地方經營者作為第一線觀察、共識溝通與資源整合者，負責掌握需求與推動決策；設計師則以策略行動為主，負責問題轉譯、體驗設計與創意實踐，將抽象願景具象化。

當雙方不互相期待「變成對方」，而是互補所長、各司其職，合作才能轉化為資源的累積，而非消耗。

3. 設計師的心態轉變：從解題者到共構者

傳統上，設計師常以「解題者」的身分參與地方—等待任務、執行設計、交付成果。但地方經營更像是一場長期實驗，沒有標準答案，更需要願意與地方共同實驗、共同構築未來的共創者。

因此，我們鼓勵設計師轉換角色與心態：從單點任務支援轉為文化詮釋與策略引導，甚至共同擘畫願景。設計不僅回應當前問題，更能透過設計思維參與藍圖規劃，引導轉型的節奏與方向。

這樣的角色轉變，除了專業能力，更仰賴時間、信任與情感的長期投入。唯有建立這樣的深度夥伴關係，設計才能從短暫的煙火，轉化為點燃地方轉變的火種，帶來持續的文化能量與深層價值。

五、結語：讓設計成為地方的日常風景

　　設計師參與地方，不僅是技能投入，更是對「時間節奏」與「角色意義」的深層再認識。在都市，設計習於與效率競賽；但在地方，設計更需學會與人同行，接受反覆試錯與不確定性，耐心建立信任，等待轉變萌芽。

　　對地方而言，設計的價值不在於「做得更好看」，而在於是否能與地方節奏對接，逐漸成為日常實踐的一部分。地方經營者無需精通設計語言，但可以主動開啟對話，從陪伴、共構到策略夥伴，逐步摸索出符合在地節奏的設計參與模式。

　　因此，我們更傾向將「地方設計」視為一種動態行動（a doing, not a thing），它不是「為地方設計一次」，而是「和地方一起設計很多次」的歷程。這個歷程或許不完美、甚至緩慢，但只要方向一致、關係穩定，設計就能在一場場合作中累積轉變的能量。

　　我們也期待未來有更多制度性支持與跨域參與，讓設計不再只是都會區的資源，而能成為地方創新的日常夥伴。讓「設計與地方共創」不再只是理想倡議，而是具體可行的地方日常。