美、歐、亞全面布局，碳捕捉技術從示範走向規模化部署　CCS的全球競賽 淨零政策與跨境合作的新戰局

文／ Louis Wei    圖／達志影像

由英國殼牌石油(Shell)、挪威國家石油(Equinor)、法國石油公司道達爾能源(TotalEnergies) 三間能源公司合資營運的大型碳捕捉與封存(Carbon Capture and Storage, CCS)「北極光計畫」(Northern Lights) 今年(2025) 8月底宣布，成功將挪威南部一間水泥廠排放的二氧化碳，注入北海海床2.6公里深的「奧羅拉」(Aurora) 儲存層，成為北極光計畫封存的第一批碳排量。

碳儲存「北極光」計畫正式啟動
首批碳排封存北海

北極光計畫是全球首個二氧化碳儲存商業化服務，也是首個跨國碳運輸與封存系統，規劃在未來25年內封存3,750萬噸二氧化碳。計畫分兩階段，目前運作的是第一階段，估計每年可運輸並封存1 50萬噸二氧化碳，第二階段擴建計畫正進行中，計畫合作夥伴在今年3月向第二階段投資7.44億美元（約新台幣229.8億元），希望將碳封儲存量目標從每年150萬噸，提升至年封存量500萬噸以上。

CCS技術涵蓋多種捕捉二氧化碳的方法、運輸系統及儲存方式，因此和太陽能及風能不同， 包含「捕捉」、「運輸」、「使用」及「儲存」四要素的「整合基礎設施」，不該被視為一種獨立技術。其方法為捕捉工業生產或燃燒化石燃料時產生的二氧化碳，或直接捕捉空氣中的二氧化碳，接著使用管線或船隻運送，將其輸送至地下深處的地質構造中儲存。另一項與CCS類似的途徑為「二氧化碳捕捉、封存、再利用技術」(Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS)，也就是將捕集到的二氧化碳再利用，轉變為塑膠、水泥或生質能源。

CCS技術始於提高石油產量
跨國合作成趨勢

CCS技術始於1970年代，起初目的是藉由向油田注入二氧化碳提高石油產量。1996年，挪威國家石油在北海的Sleipner氣田啟動同名計畫，每年封存約100 萬噸二氧化碳於北海鹽水層中， 是全球第一個工業規模的商業化CCS專案，開啟CCS作為減碳技術的應用，象徵CCS技術正式進入氣候領域。

殼牌石油在加拿大亞伯達省(Alberta) 艾德蒙頓(Edmonton) 運作的Quest碳封存計畫，在2015年1 1月開始商業運營，是全球首個為了解決油砂(Oil Sands) 碳排放問題的商業規模CCS計畫，每年替加拿大減少約100萬噸二氧化碳排放量。

全球CCS 計畫逾700
碳封存量大提升

「全球碳捕捉與封存研究所」(Global CCS Institute, GCCSI) 每年都會針對全球CCS發展狀況，進行分析並提出報告。今年10月9日公布的年度報告《Global Status of CCS 2025》指出，全球CCS的規模和設備逐漸擴大、政策框架愈來愈完整、愈來愈多私人企業投入參與，進展穩定且強健成長中，從2024年發表報告後一年以來，進入運作階段的設備數量由50座增加至77座，在不同發展階段的計畫共有610個，另外還有47個計畫正在興建中。GCCSI表示，所有運作中和發展中的CCS設施，總容量和一年前相比成長了23%，來到一年5億1千300萬噸。興建中的47個計畫，估計一年可封存4千400萬噸。挪威風險管理服務機構「挪威船級社」(Det Norske Veritas) 估計，到了2050年CCS技術每年可封存13億噸的二氧化碳。這意謂著 CCS正從零星示範案，快速走向「能源基礎設施化」。

CCS躍升對抗氣候變遷的關鍵利器？

隨著減碳需求暴增，CCS躍升為對抗氣候變遷的關鍵利器，市場愈趨可觀。美國市場研究和諮詢公司Grand View Research在CC市場規模報告《Carbon Capture And Storage Market (2025 ∼ 2033) 》中指出，2024年全球的CCS市場規模約為36億8,124萬美元（約新台幣1.14兆元），2033年估計將大幅增加為67億1,931萬美元（ 約新台幣2.07兆元）， 年複合成長率( C A G R ) 7.0%； 挪威船級社最新一期的報告《Energy Transition Outlook : CCS to 2050 Report 》指出，未來五年對CCS 的累積投資金額，預計將達800億美元（約新台幣2.47 兆元）。

然而，CCS的發展不只和減碳有關，潛在的龐大商機、產業競爭力及未來碳交易市場的主導權，讓多國政府意識到CCS也是經濟發展和國際貿易的必爭之地，紛紛透過修法、制定專法及提供獎勵等措施，推動CCS技術發展，盼能占有一席之地。

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