能力雜誌

國立臺北大學企業管理學系兼任助理教授彭成義地方創生如馬拉松賽跑 35公里之後考驗才開始

撰文者：
- 《能力雜誌》
2026/07/13 瀏覽數：53

採訪／楊毓馨圖／彭成義、達志影像

走過近十年，地方創生已累積許多返鄉青年、地方品牌與創新案例。然而，當補助逐漸退場、市場開始接手驗證，真正的考驗才正要開始。為什麼有些團隊三、五年後悄然退場，有些卻能持續扎根十年，甚至帶動更多夥伴一起成長？

長年擔任地方創生計畫審查委員、走訪全臺各地團隊的國立臺北大學企業管理學系兼任助理教授彭成義觀察，決定地方能否走得長遠，未必取決於資源多寡，而是團隊是否具備持續前行的能力。他將這份能力歸納為三個關鍵：正向心理資本、商機辨識，以及生態系思維。

在他看來，地方創生 3.0 真正要回答的，是如何讓理想跨越市場考驗、建立能夠長期運作的商業模式，並帶動更多地方一起成長。

留下來的人
都有一種「偏執的溫柔」

為什麼有些返鄉青年三年後離開，有些卻願意留下十年？這是彭成義走訪全臺地方創生團隊多年來，反覆思考的一個問題。比起哪個案例最成功，他更關心哪些人在補助退場、市場考驗接踵而來之後，依然選擇留在地方。

他發現，能跨越創業三到五年考驗的團隊，未必握有最多資源，卻幾乎都具備同一項特質「正向心理資本」。

「能夠長期深耕地方的團隊，都有一種正向的心理資本。」彭成義說。在他眼中能支撐一個人長期留在地方的，是相信自己終究能找到方法的信念，而非一時的熱情。這份心理資本包含希望、韌性、自我效能與樂觀。若說哪一項最重要，他毫不猶豫回答：「韌性。」

他口中的韌性，不只是跌倒後重新站起來。他形容，地方創生行動者的韌性，其實是一種「偏執的溫柔」。

偏執，是即使十年仍看不見成果，依舊願意留下來。
溫柔，是理解地方改變從來沒有捷徑，因此願意等待，也願意陪伴。
讓這份堅持走得長遠的，則是務實的理想主義，既不放棄初心，也願意接受市場的考驗。

「可以接受現實，但不會被現實擊垮。」彭成義認為，這正是地方創生行動者最珍貴的能力。在研究創業心理資本時，他經常引用兩個概念：「Who you are？（你是誰）」與「What you can become？（你可以成為什麼）」。前者，是一個人的信念、價值觀與初心；後者，則是相信自己仍有能力學習、改變，並找到新的可能。對地方創生團隊而言，兩者缺一不可。

因為，熱情會消退，市場會改變，補助也終將結束，唯有內在信念，才能支撐團隊穿越最艱難的時刻。在彭成義眼中，韌性的價值，在於每一次跌倒之後，都能更理解市場、更理解地方，也更理解自己。他所強調的「反脆弱」韌性，不是等待困境過去，更是在一次次修正中，累積持續前行的能力。對地方創生而言，這也是能否走得長遠的關鍵。

從情懷到商模　
看見地方，才能跨越死亡之谷

一條溪流，可以只是溪流，也可以成為地方體驗；一座老屋，可以只是建築，也可以發展住宿、展演、教育或品牌基地；一項傳統工藝，也可以透過新的市場定位，重新找到消費者。

同樣一塊土地，有人看見的是限制，有人看見的卻是新的可能。彭成義認為，差別就在於商機辨識。地方創生走過近十年，返鄉青年、地方品牌與文化創新已逐漸累積成果。在彭成義眼中，下一階段的考驗，在於如何持續經營。

「地方創生團隊最危險的時刻，不在創業初期，在三到五年之後。」他觀察，許多團隊憑藉熱情返鄉，也獲得政府補助支持，但當補助逐漸退場，市場開始接手驗證，真正的考驗才正式開始。這段從創業走向經營的歷程，也正是許多創業者口中的「死亡之谷」。為什麼有些團隊能跨越這道門檻，有些卻止步於此？彭成義認為，關鍵在於是否具備商機辨識能力，並非資源多寡。

「很多團隊知道地方缺什麼，也知道自己想做什麼，最困難的地方，在於能不能把地方的特色，轉化成市場願意持續買單的產品與服務。」因此，他經常提醒地方團隊，不要急著設計產品，先重新認識地方。

地方創生最大的盲點，其實是誤判資源。很多返鄉青年總覺得地方什麼都沒有，其實只是還沒重新看見地方原本擁有的價值。所以，他提出「六大資產盤點」的方法，第一步並非盤點土地、設備或資金，先從心理資本開始。只有相信自己有能力改變地方，才有可能重新辨識地方的人才、人際網絡、生產資源、文化資產與自然環境，進一步發展成具有市場價值的產品與服務。

他以宜蘭南澳的「那山那谷」為例。團隊返鄉初期面臨人潮不足、資源有限等困境。然而，他們沒有停留在露營區經營，重新盤點地方特色，從南澳溪發展漂漂河、生態導覽等體驗活動，讓自然環境從配角變成核心產品，也讓地方價值找到新的市場定位。

因此，地方創生並不存在唯一正確的商業模式。市場持續改變，消費需求也持續改變，地方團隊必須不斷觀察市場、修正產品、重新盤點資源，再透過市場驗證持續調整經營策略。對他而言，商業模式是持續學習、修正與驗證的循環。他也因此鼓勵地方團隊，多向其他案例學習，尤其是學習別人的失敗。

「失敗本身就是一種可以開發的資源。」值得借鏡的，不只是成功案例，也在理解別人為何跌倒、如何修正，再把那些經驗轉化為自己的養分。